... carregant ...
aproximadament 437 Kb

 



 Títol preliminar: Dels idiomes en el Parlament de les Illes Balears
 Títol I: De la sessió constitutiva del Parlament
 Títol II: De l'Estatut dels Diputats
 Títol III: Dels Grups Parlamentaris
 Títol IV: De l'Organització del Parlament
 Títol V: De les dispossicions generals de funcionament
 Títol VI: Del procediment legislatiu
 Títol VII: De l'atorgament i la retirada de confiança
 Títol VIII: De les interpal.lacions i les preguntes

 Títol IX: De les proposicions no de llei
 Títol X: Dels debats generals sobre acció política i de govern, examen de comunicacions, programes o plans del Govern i d'altres informes
 Títol XI: D'altres competències del Parlament
 Títol XII: De la designació dels Senadors
 Títol XIII: Dels assumptes en tràmit a l'acabament del mandat parlamentàri
 Títol XIV: De la reforma del Reglament
 Disposicions transitòria i final


REGLAMENT DEL PARLAMENT DE LES ILLES BALEARS
Subir
Aprovat en el Ple dia 4 de juny del 1986.
BOPIB núm. 67, de dia 23 de juny del 1986.
Reforma de determinats article aprovats en el Ple de dia 20 de març del 1991.         
BOPIB núm. 199, de dia 10 d'abril del 1991.

TÍTOL PRELIMINAR:
DELS IDIOMES EN EL PARLAMENT DE LES ILLES BALEARS
Subir
La llengua catalana, pròpia de les Illes Balears, juntament amb la castellana, són les llengües oficials del Parlament de les Illes Balears.

TÍTOL I: DE LA SESSIÓ CONSTITUTIVA DEL PARLAMENT
Subir
Celebrades eleccions al Parlament de les Illes Balears i una vegada proclamats oficialment els resultats d'aquestes, el President del Govern de la Comunitat Autònoma en funcions en convocarà, mitjançant decret, la sessió constitutiva, que tendrà lloc en el termini màxim establert a l'Estatut.
El dia i l'hora assenyalats al decret de convocatòria, els Diputats electes, a la seu del Parlament, es constitueixen en Assemblea. L'Oficial Major informarà de la identitat del Diputat electe de major edat i dels dos de menor edat, sempre d'entre els presents, per tal que el primer presideixi inicialment la sessió constitutiva, assistit, en qualitat de Secretaris, pels altres dos.

1. El President declararà oberta la sessió i un dels Secretaris farà lectura del decret de convocatòria, de la relació de Diputats electes i dels recursos contencioso-electorals interposats, amb indicació dels diputats electes que poguessin quedar afectats per la resolució d'aquests.

2. Es procedirà, seguidament, per part del Ple, a l'elecció de la Mesa del Parlament, d'acord amb el procediment previst a l'article 36 d'aquest Reglament.

1. Una vegada concloses les votacions, els elegits ocuparan els seus llocs. El President electe prestarà i sol·licitarà de la resta dels diputats, el jurament o la promesa d'acatar la Constitució i l'Estatut d'Autonomia de les Illes Balears per a la qual cosa seran cridats per ordre alfabètic. Un cop acabada la crida, el President declararà constituït el Parlament, i n'aixecarà seguidament la sessió.

2. La constitució del Parlament serà comunicada pel President d'aquest al Rei, al President del Govern de la Comunitat Autònoma en funcions, als Presidents del Congrés i del Senat, i al President del Govern de la Nació.

Dins el termini dels quinze dies següents al de la celebració de la sessió constitutiva, tendrà lloc la sessió solemne d'obertura de la legislatura.

TÍTOL II: DE L'ESTATUT DELS DIPUTATS
Subir
CAPÍTOL I: DE L'ADQUISICIÓ, LA SUSPENSIÓ I LA PÈRDUA DE LA CONDICIÓ DE DIPUTAT

1. El Diputat proclamat electe adquirirà la condició plena de Diputat pel compliment conjunt dels requisits següents:

1r. Presentar a l'Oficialia Major la credencial expedida per l'òrgan corresponent de l'Administració electoral.

2n. Acomplir la seva declaració a efectes de l'examen d'incompatibilitats, tot reflectint-hi les dades relatives a la professió i als càrrecs públics que exerceixi.

3r. Prestar, a la primera sessió del Ple a la qual assisteixi, el jurament o la promesa d'acatar la Constitució i l'Estatut d'Autonomia de les Illes Balears.

2. Els drets i les prerrogatives que li corresponguin seran efectius des del mateix moment en què el Diputat sigui proclamat electe. Això no obstant, una vegada celebrades tres sessions plenàries sense que el Diputat n'adquireixi la condició plena, d'acord amb l'apartat precedent, no tendrà drets ni prerrogatives fins que es produeixi aquesta adquisició.

1. El Diputat quedarà suspens en els seus drets i en els seus deures parlamentaris:

1r. En els casos en què així procedeixi, per aplicació de les normes de disciplina parlamentària establertes en aquest Reglament.

2n. Quan, una vegada l'acte del processament sigui ferm, el Ple de la Cambra així ho acordi, per majoria absoluta.

2. El Diputat quedarà suspens en els seus drets, les seves prerrogatives i els seus deures parlamentaris, quan una sentència ferma condemnatòria ho comporti o quan el compliment d'aquesta impliqui la impossibilitat d'exercir la funció parlamentària.

El Diputat perdrà la condició com a tal per les causes següents:

1r. Per decisió judicial ferma que anul·li l'elecció o la proclamació del Diputat.

2n. Per defunció o incapacitat del Diputat, declarada, aquesta, per decisió judicial ferma.

3r. Per extinció del mandat, en transcórrer el termini o en dissoldre's la Cambra, sense perjudici de la pròrroga en les seves funcions dels membres titulars i suplents de la Diputació Permanent, fins a la constitució de la nova Cambra.

4t. Per renúncia del Diputat davant la Mesa del Parlament.

CAPÍTOL II: DE LES PRERROGATIVES PARLAMENTÀRIES

Els Diputats de les Illes Balears no estaran vinculats per cap mandat imperatiu i gaudiran, fins i tot després d'haver cessat el mandat, d'inviolabilitat per les opinions manifestades en els actes parlamentaris i pels vots emesos en l'exercici del seu càrrec.

Durant el període del seu mandat, els Diputats només podran esser detenguts o retenguts en cas de delicte flagrant, en els termes establerts a l'article 23.1 de l'Estatut d'Autonomia de les Illes Balears i a les lleis que el desenvolupin.

El President del Parlament, una vegada coneguda la detenció o retenció d'un Diputat o qualsevol altra actuació judicial o governativa que n'obstaculitzi l'exercici de la funció parlamentària, adoptarà, immediatament, totes les mesures que siguin necessàries per tal de salvaguardar els drets i les prerrogatives de la Cambra i dels seus membres.

CAPÍTOL III: DELS DRETS DELS DIPUTATS

1. Els Diputats tenen el dret d'exercir les facultats i de desenvolupar les funcions que els atribueix aquest Reglament.

2. Els Diputats tenen el tractament d'Honorable Senyor.

3. Els Diputats tendran dret a assistir amb vot a les sessions del Ple del Parlament i a les de les comissions de què formin part. Podran assistir, sense vot, a les sessions de les comissions de què no formin part.

4. Els Diputats tendran dret a formar part, almenys, d'una comissió.

1. Per al millor compliment de les seves funcions parlamentàries, els Diputats, amb coneixement previ del Grup Parlamentari respectiu, tendran la facultat de recaptar les dades, els informes o els documents que obrin en poder dels organismes públics dependents de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, de les administracions públiques no dependents de la Comunitat Autònoma dins de l'àmbit de les Illes Balears i de l'Administració de l'Estat i Comunitats Autònomes en matèries relacionades amb les Illes Balears.

2. La sol·licitud es dirigirà, en tot cas, per conducte de la Presidència del Parlament i l'administració requerida haurà de facilitar la documentació sol·licitada o manifestar al President del Parlament, en termini no superior a vint dies, dins o fora del període de sessions i per a un millor trasllat al sol·licitant, les raons fonamentades en dret que ho impedeixin.

3. Els Diputats tenen dret també a rebre del Parlament, directament o a través del Grup Parlamentari respectiu la informació i la documentació necessàries per al desenvolupament de les seves tasques. Els serveis generals de la Cambra tenen l'obligació de facilitar-los-les.

1. Els Diputats tenen dret a percebre per l'exercici del seu càrrec representatiu les dietes que es determinin i totes les altres ajudes, franquícies, subvencions, indemnitzacions i assegurances que s'estableixin per al més eficaç i digne compliment de les seves funcions.

2. El President del Parlament de les Illes Balears i els altres membres de la Mesa seran retribuïts per la seva funció de govern i gestió permanent al davant de la Cambra.

3. La Mesa del Parlament fixarà cada any la quantia i la naturalesa de les percepcions dels Diputats i els membres de la Mesa, dins les consignacions pressupostàries corresponents.

1. Anirà a càrrec del pressupost del Parlament l'abonament de les cotitzacions a la Seguretat Social i a les Mutualitats d'aquells Diputats, membres de la Mesa, que, com a conseqüència de la seva labor de govern i de gestió al front de la Cambra, deixin de prestar el servei que n'hi motivava l'afiliació o la permanència.

2. El Parlament de les Illes Balears podrà realitzar amb entitats gestores de la Seguretat Social els concerts necessaris per tal de complir el que es disposa a l'apartat anterior i per tal d'afiliar-hi, en el règim que procedeixi, els Diputats que així ho desitgin.

3. En el cas de funcionaris públics que, per la seva dedicació parlamentària, es trobin en situació de serveis especials, l'abonament dels drets passius i de Mutualitat anirà a càrrec del Pressupost del Parlament.

CAPÍTOL IV: DELS DEURES DELS DIPUTATS

Els Diputats tendran el deure d'assistir a les sessions del Ple del Parlament i de les comissions de les quals formin part.

Els Diputats són obligats a adequar la seva conducta al Reglament i a respectar l'ordre, la cortesia i la disciplina parlamentàries, així com a no divulgar les actuacions que, segons el que s'hi disposa, puguin tenir excepcionalment el caràcter de secretes.

Els Diputats no podran invocar la seva condició de Parlamentaris o fer-ne ús en l'exercici d'activitat mercantil, industrial o professional.

Els Diputats seran obligats a efectuar declaració notarial dels seus béns patrimonials i d'aquelles activitats que els proporcionin o els puguin proporcionar ingressos econòmics, en el moment d'adquirir la condició plena de Diputats, a efectes del que es disposa a l'apartat 3 d'aquest article.

2. La declaració esmentada haurà de formular-se en el termini dels dos mesos següents a la data en què cadascun hagi assumit plenament la condició de Diputat i haurà de comunicar-se'n el compliment al Parlament.

3. Els Diputats seran obligats a posar a disposició de la Comissió de l'Estatut dels Diputats, sempre que sigui necessari per a la seva feina, còpia autoritzada d'aquella declaració.

1. Els Diputats hauran d'observar en tot moment les normes sobre incompatibilitats establertes a la Constitució, a l'Estatut i a les lleis.

2. La Comissió de l'Estatut dels Diputats, amb la notificació prèvia al Diputat afectat, al qual s'atorgarà un termini de cinc dies per formular les seves al·legacions, elevarà al Ple les seves propostes sobre la situació d'incompatibilitat de cada Diputat en el termini dels vint dies següents comptats a partir del de la plena assumpció per aquest de la condició de Diputat o de la comunicació, que obligatòriament haurà de realitzar, de qualsevol alteració a la declaració formulada a efectes d'incompatibilitats.

3. Si es declarava la incompatibilitat, i un cop notificada, el Diputat que s'hi trobi incurs tendrà vuit dies per optar entre l'escó i el càrrec incompatible. Si no n'exercia l'opció en el termini assenyalat, s'entendrà que renuncia a l'escó.


TÍTOL III: DELS GRUPS PARLAMENTARIS
Subir

1. Els grups parlamentaris es constituiran a partir de les formacions, grups o coalicions o partits que hagin participat a les eleccions.

2. Els grups parlamentaris, llevat del Grup Mixt, seran formats, almenys, per quatre Diputats.

3. En cap cas, no poden constituir Grup Parlamentari separat Diputats que pertanyin a un mateix partit o coalició electoral. No podran constituir-se ni fraccionar-se en Grups Parlamentaris diversos aquells que a les eleccions hagin comparegut sota una mateixa formació, grup, coalició o partit polític.

1. La constitució dels grups parlamentaris es farà dins dels deu dies següents a la sessió constitutiva del Parlament, mitjançant escrit adreçat a la Mesa de la Cambra.

2. A l'escrit esmentat, que anirà signat per tots els qui desitgin constituir el Grup, hi hauran de constar la denominació d'aquest i els noms de tots els membres, del seu portaveu i dels Diputats que, eventualment, puguin substituir-lo.

3. Per al cas que a la sol·licitud de constitució del Grup no hi figuràs la relació de Diputats suplents del portaveu, o quan es vulgui alterar aquesta relació, bastarà amb un escrit en tal sentit subscrit pel portaveu esmentat.

4. Els Diputats que no siguin membres de cap dels grups parlamentaris constituïts podran associar-se a algun d'aquests, mitjançant sol·licitud que, acceptada pel portaveu del Grup al qual pretengui d'associar-se, es dirigeixi a la Mesa de la Cambra en el termini assenyalat a l'apartat 1 precedent.

5. Els associats es computaran per a la determinació dels mínims que s'estableixen a l'article anterior, així com per fixar el nombre de Diputats de cada Grup a les diverses comissions.

1. Els Diputats que, conformement amb l'establert als articles precedents, no quedin integrats en un Grup Parlamentari en els terminis assenyalats, passaran a la condició de Diputats no adscrits.

2. Cap Diputat no podrà formar part de més d'un Grup Parlamentari.

1. Els Diputats que n'adquireixin la condició amb posterioritat a la sessió constitutiva del Parlament, hauran d'incorporar-se a un Grup Parlamentari dins dels vint dies següents a aquesta adquisició.

2. Per tal que la incorporació pugui produir-se, haurà de constar-ne l'acceptació del portaveu del Grup Parlamentari. En el cas contrari, quedaran incorporats al Grup Parlamentari Mixt, si ja estàs constituït o com a Diputats no adscrits conformement ho preveu l'article 24.

1. El canvi d'un Grup Parlamentari a un altre només es podrà realitzar dins dels deu primers dies de cada període de sessions i hi serà en tot cas aplicable el que es disposa a l'article anterior.

2. Quan un Diputat se separi del seu Grup fora del termini assenyalat en el número precedent, quedarà incorporat al Grup Mixt, si ja està constituït, fins que, obert un període de sessions, pugui optar per l'associació a un altre Grup d'acord amb el que permet aquest número.

3. Quan els components d'un grup parlamentari diferent del Mixt es redueixin durant el transcurs de la legislatura a un número inferior a tres, el Grup quedarà dissolt i els membres d'aquest passaran al Grup Mixt, si ja està constituït i si no, el constituiran, al qual s'incorporaran aquells Diputats que en tal moment tenguessin la condició de no adscrits.

1. El Parlament posarà a disposició dels grups parlamentaris locals i mitjans materials suficients i els assignarà, amb càrrec al seu pressupost, una subvenció fixa, idèntica per a tots, i una altra de variable en funció del nombre de Diputats de cadascun d'aquells, excepte en el cas que hi hagi Diputats que formin el Grup Mixt, en el qual cas, l'assignació fixa en serà proporcional per quartes parts al nombre dels seus membres, sempre que sigui inferior de quatre. Les quanties es fixaran per la Mesa de la Cambra, oïda la Junta de Portaveus, dins de les limitacions de la consignació pressupostària corresponent.

2. Els grups parlamentaris hauran de dur una comptabilitat específica de la subvenció a què es refereix l'apartat anterior, que posaran a disposició de la Mesa del Parlament, sempre que aquesta ho requereixi.

Tots els grups parlamentaris, amb les excepcions previstes en aquest Reglament, gaudeixen de drets idèntics.

TÍTOL IV: DE L'ORGANITZACIÓ DEL PARLAMENT
Subir
CAPÍTOL I: DE LA MESA
SECCIÓ PRIMERA DE LES FUNCIONS DE LA MESA I DELS SEUS MEMBRES

1. La Mesa és l'òrgan de govern i de gestió del Parlament, regeix la Cambra i n'ostenta la representació col·legiada en els actes a què assisteixi. S'entendrà vàlidament constituïda quan hi siguin presents, almenys, tres dels seus membres.

2. La Mesa serà integrada pel President del Parlament, dos Vicepresidents i dos Secretaris.

3. El President dirigeix i coordina l'acció de la Mesa.

1. Corresponen a la Mesa del Parlament les funcions següents:

1a. Adoptar totes quantes decisions i mesures requereixin l'organització del treball i el règim i el govern interiors de la Cambra.

2a. Elaborar el projecte del Pressupost del Parlament de les Illes Balears, dirigir-ne i controlar-ne l'execució i presentar davant el Ple de la Cambra, al final de cada exercici, un informe sobre el compliment d'aquest.

3a. Ordenar les despeses de la Cambra, sense perjudici de les delegacions que puguin acordar.

4a. Qualificar, d'acord amb el Reglament, els escrits i els documents d'índole parlamentària, així com declarar-ne l'admissibilitat o la inadmissibilitat.

5a. Decidir la tramitació de tots els escrits i documents d'índole parlamentària, d'acord amb les normes establertes en aquest Reglament.

6a. Programar les línies generals d'actuació de la Cambra, fixar el calendari d'activitats del Ple i de les comissions per a cada període de sessions i coordinar-ne els treballs dels diversos òrgans, tot això amb l'audiència prèvia de la Junta de Portaveus.

7a. Qualssevulla altres que li encomani aquest Reglament i les que no siguin atribuïdes a un òrgan específic.

2. Si un Diputat o un Grup Parlamentari discrepava de la decisió adoptada per la Mesa en l'exercici de les funcions a què es refereixen els punts quart i cinquè de l'apartat anterior, podrà sol·licitar-ne la reconsideració en el termini de deu dies a comptar des de la recepció de la notificació. La Mesa en decidirà definitivament, oïda la Junta de Portaveus, mitjançant resolució motivada.

1. El President del Parlament ostenta la representació de la Cambra, n'assegura la bona marxa dels treballs, en dirigeix els debats, manté l'ordre d'aquests i ordena els pagaments, sense perjudici de les delegacions que pugui conferir.

2. Correspon al President de complir i fer complir el Reglament, interpretar-lo en els casos de dubte i suplir-lo en els d'omissió. Quan en l'exercici d'aquesta funció supletòria es proposàs de dictar una resolució de caràcter general, hi haurà de remitjar el parer favorable de la Mesa i de la Junta de Portaveus.

3. El President desenvolupa, així mateix, totes les altres funcions que li confereixen l'Estatut, les lleis i aquest Reglament.

4. El President té el tractament de Molt Honorable Senyor.

Els Vicepresidents, seguint el seu ordre, substitueixen el President, tot exercint-ne les funcions en cas de vacant, absència o impossibilitat d'aquest. Exerceixen, a més, qualssevulla altres funcions que els encomanin el President o la Mesa.
Els Secretaris supervisen i autoritzen, amb el vist-i-plau del President, les actes de les sessions plenàries, de la Mesa i de la Junta de Portaveus, així com les certificacions que hagin d'expedir-se; assisteixen el President a les sessions per assegurar l'ordre en els debats i la correcció a les votacions; col·laboren al desenvolupament normal dels treballs de la Cambra segons les disposicions del President; exerceixen, a més, qualssevulla altres funcions que els encomanin el President o la Mesa.
La Mesa es reunirà a convocatòria del President i serà assessorada per l'Oficial Major o el lletrat que el substitueixi, que redactarà l'acta de les sessions i tendrà cura, sota la direcció del President, de l'execució dels acords.
SECCIÓ SEGONA DE L'ELECCIÓ DELS MEMBRES DE LA MESA

1. El Ple elegirà els membres de la Mesa a la sessió constitutiva del Parlament.

2. Prèviament a cada votació, els representants de les diverses formacions polítiques presents a la Cambra comunicaran al President d'Edat el nom del seu candidat al càrrec respectiu de la Mesa.

3. Es procedirà a nova elecció dels membres de la Mesa, quan les sentències recaigudes en els recursos contencioso-electorals suposin canvi en la titularitat de més del deu per cent dels escons. Aquesta elecció tendrà lloc una vegada que els nous Diputats hagin adquirit la plena condició com a tals.

1. A l'elecció del President, cada Diputat escriurà un sol nom a la papereta. En resultarà elegit aquell qui obtengui el vot de la majoria absoluta dels membres de la Cambra. Si ningú no obtenia en primera votació aquesta majoria, es repetirà l'elecció entre els qui hagin aconseguit les dues votacions majors i en resultarà elegit el qui n'obtengui més vots.

2. Els Vicepresidents s'elegiran simultàniament. Cada Diputat escriurà un sol nom a la papereta. En resultaran elegits, per ordre successiu, els dos que obtenguin major nombre de vots. Els dos Secretaris seran elegits de la mateixa forma.

3. Si en alguna votació es produïa empat, se celebraran votacions successives entre els candidats igualats en vots, i si l'empat persistia després de quatre votacions, es considerarà elegit el candidat que formi part de la llista més votada a les eleccions autonòmiques.

Les vacants que es produeixin a la Mesa durant la legislatura seran cobertes per elecció del Ple en la forma establerta a l'article anterior, tot adaptant-ne les previsions a la realitat de les vacants a cobrir. En aquest cas, els candidats seran proposats pels grups parlamentaris.

CAPÍTOL II: DE LA JUNTA DE PORTAVEUS

1. Els Portaveus dels grups parlamentaris constitueixen la Junta de Portaveus, que es reunirà sota la presidència del President del Parlament. Aquest la convocarà a iniciativa pròpia o a petició d'un Grup Parlamentari o de la cinquena part dels membres de la Cambra. En aquests dos darrers casos, llevat de manifestació d'urgència expressa per part del sol·licitant, el President haurà de convocar-la per a la seva celebració, en termini no superior a vuit dies des que es formuli la petició i haurà d'introduir a l'Ordre del Dia el tema o els temes proposats.

2. De les convocatòries de la Junta de Portaveus es retrà compte al Govern Autònom perquè enviï, si ho estima oportú, un representant que hi assistirà amb veu però sense vot i que podrà esser acompanyat, si així pertoca, per persona que l'assisteixi.

3. A les reunions de la Junta de Portaveus, hi hauran d'assistir, almenys, un Vicepresident i un dels Secretaris de la Cambra i l'Oficial Major o el lletrat que el substitueixi. Els Portaveus o els suplents d'aquests podran esser acompanyats per un membre del seu Grup, que no tendrà dret a vot.

4. Les decisions de la Junta de Portaveus s'adoptaran sempre en funció del criteri de vot ponderat.

CAPÍTOL III: DE LES COMISSIONS
SECCIÓ PRIMERA DE LES COMISSIONS. NORMES GENERALS

1. Les comissions, llevat que hi hagi precepte en sentit contrari, seran formades pels membres que designin els grups parlamentaris, en el nombre que, respecte de cadascun, indiqui la Mesa del Parlament, oïda la Junta de Portaveus, i en proporció a la importància numèrica d'aquells a la Cambra. Tots els grups parlamentaris tenen dret a comptar, com a mínim, amb un representant a cada comissió.

2. Els grups parlamentaris poden substituir un o diversos dels seus membres adscrits a una comissió, per un altre o d'altres del mateix Grup, amb la comunicació prèvia per escrit al President del Parlament. Si la substitució era només per a un assumpte, un debat o una sessió determinats, la comunicació es farà verbalment o per escrit al President de la comissió i si s'hi indicava que té caràcter merament eventual, el President admetrà com a membre de la comissió, indistintament, el substitut i el substituït.

3. Els membres del Govern Autònom podran assistir amb veu a les comissions, però només podran votar en aquelles de què formin part.

1. Les comissions, amb les excepcions previstes en aquest Reglament, elegeixen entre els seus membres una Mesa, formada pel President, un Vicepresident i un Secretari.

2. L'elecció del President i del Vicepresident es realitzaran simultàniament. Cada Diputat escriurà un sol nom a la papereta. En resultaran elegits President i Vicepresident els dos que obtenguin major nombre de vots.

3. Per a l'elecció de Secretari, cada Diputat escriurà un nom a la papereta. En resultarà elegit el que obtengui major nombre de vots.

4. Si en alguna votació es produïa empat s'aplicarà l'establert a l'apartat 3 de l'article 36.

5. El Vicepresident substitueix el President i n'exerceix les funcions en cas de vacant, absència o impossibilitat d'aquest.

6. En cas d'absència del Secretari, aquest serà substituït per un membre de la comissió del mateix Grup Parlamentari.

7. En el supòsit d'absència del Secretari o del Diputat que hagi de substituir-lo, de conformitat amb l'establert a l'apartat anterior, el càrrec serà exercit pel Diputat de menor edat present a la comissió.

1. Les comissions seran convocades pel seu President, d'acord amb el del Parlament, per iniciativa pròpia, a petició d'un Grup Parlamentari o d'una cinquena part dels membres de la comissió. En els dos darrers supòsits, la comissió es reunirà en el termini màxim de quinze dies des de la petició.

2. El President del Parlament podrà convocar i presidir qualsevol comissió, però només tendrà vot en aquelles de què formi part.

3. S'entendran vàlidament constituïdes sigui quin sigui el nombre de Diputats presents si, entre ells, hi són presents el President o el Vicepresident de la comissió.

4. Les comissions no podran reunir-se al mateix temps que el Ple de la Cambra.

1. Les comissions coneixeran dels projectes, les proposicions o els assumptes que els encomani, d'acord amb la competència respectiva, la Mesa del Parlament.

2. La Mesa del Parlament, per iniciativa pròpia o a petició d'una comissió interessada, podrà acordar que, sobre una qüestió que sigui competència principal d'una comissió, n'informin prèviament una altra o unes altres comissions.

3. Les comissions hauran de concloure la tramitació de qualsevol assumpte en un termini màxim de dos mesos, llevat d'aquells casos en què alguna llei o aquest Reglament imposin un termini diferent, o la Mesa de la Cambra, ateses les circumstàncies excepcionals que hi puguin concórrer, acordi d'ampliar-lo o reduir-lo.

Les comissions, a través del President del Parlament, podran recaptar:

1r. La informació i la documentació que els calgui del Govern i de l'Administració de la Comunitat Autònoma, per a la qual cosa serà aplicable l'establert a l'apartat 2 de l'article 14.

2n. La presència dels membres del Govern de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears perquè els informin sobre assumptes relacionats amb els Departaments respectius.

3r. La presència d'autoritats i funcionaris públics pertanyents a les institucions de la Comunitat Autònoma o dependents d'aquestes que hi siguin competents per raó de la matèria objecte de debat, per tal d'informar la comissió.

4t. La compareixença d'altres persones competents en la matèria, a efectes d'informar i d'assessorar la comissió.

Els lletrats prestaran a les comissions, i respecte de les meses i de les ponències d'aquestes, l'assessorament tècnic i jurídic necessari per al compliment de les tasques encomanades a aquelles, i en redactaran els informes i els dictàmens corresponents. En recolliran a l'acta els acords adoptats.

SECCIÓ SEGONA DE LES COMISSIONS PERMANENTS

1. Són comissions permanents legislatives les següents:

1r. La Comissió d'Assumptes Institucionals i Generals, de la qual dependrà tot allò que es relacioni amb l'organització dels poders de la Comunitat Autònoma, l'Administració local, el dret foral balear, la justícia, quan pertoqui, i totes quantes matèries legislatives no depenguin expressament d'una altra comissió.

2n. La Comissió d'Hisenda i Pressuposts, a la qual correspondrà el treball parlamentari en matèria de Pressuposts de la Comunitat Autònoma i del control de les empreses públiques dependents d'aquesta, així com de la política econòmica i financera general i dels imposts de la Comunitat Autònoma.

3r. La Comissió d'Ordenació Territorial, que haurà d'ocupar-se de tot quant es refereix a obres públiques, ordenació territorial, medi ambient i transports.

4t. La Comissió de Turisme, que entendrà de tot allò que es refereix a turisme.

5è. La Comissió d'Economia, la qual té encarregat el treball parlamentari en matèria de comerç i indústria, energia, agricultura, pesca, ramaderia i monts.

6è. La Comissió d'Assumptes Socials, la qual té encomanat el treball parlamentari en matèria de treball, serveis socials, sanitat, alimentació, seguretat social, ocupació i política social.

7è. La Comissió de Cultura, Educació i Esports, la qual té encomanat el treball parlamentari en les matèries esmentades.

2. Són també comissions permanents aquelles que hagin de constituir-se per disposició legal i les següents:

1r. Reglament.
2n. Estatut dels Diputats.
3r. Peticions.

3. Les comissions permanents a què es refereixen els apartats anteriors hauran de constituir-se dins els deu dies següents al de la sessió constitutiva del Parlament.

La Comissió de Reglament serà formada pel President de la Cambra, que la presidirà, pels altres membres de la Mesa del Parlament i pels diputats que designin els grups parlamentaris, d'acord amb el que disposa l'article 39 d'aquest Reglament.

1. La Comissió de l'Estatut dels Diputats serà formada per un membre de cadascun dels grups parlamentaris. Tendrà un President, un Vicepresident i un Secretari, que correspondran, per aqueix ordre, als representants dels tres grups parlamentaris de major importància numèrica al començament de la legislatura.

2. La Comissió de l'Estatut actuarà com a òrgan preparatori de les resolucions del Ple quan aquest, d'acord amb el Reglament, hagi de pronunciar-se en assumptes que afectin l'Estatut dels Diputats, llevat del cas que la proposta correspongui a la Presidència o a la Mesa del Parlament.

3. La Comissió de l'Estatut elevarà al Ple, degudament articulades i raonades, les propostes formalitzades en el si d'aquesta.

1. Serà aplicable a la Comissió de Peticions l'establert a l'apartat 1 de l'article anterior.

2. La Comissió de Peticions examinarà cada petició, individual i col·lectiva, que rebi el Parlament i podrà acordar-ne la remissió, segons procedeixi, per conducte del President de la Cambra:

1r. A la institució a què es refereix l'article 29 de l'Estatut d'Autonomia de les Illes Balears.

2n. A la comissió del Parlament que estigués coneixent de l'assumpte de què es tracti.

3r. Al Govern de la Nació, al Govern de la Comunitat Autònoma, als tribunals, al Ministeri Fiscal, als Consells Insulars, als ajuntaments o, en general, a l'òrgan administratiu competent a què correspongui per raó de la matèria.

3. La Comissió de Peticions també podrà acordar, si no procedia la remissió a què es refereix l'apartat anterior, a l'arxiu de la petició sense més tràmit.

4. A iniciativa del President de la comissió o d'un Grup Parlamentari es podrà sol·licitar la compareixença del peticionari a l'objecte d'explicar-ne o concretar-ne la petició.

5. En tot cas, s'acusarà rebut de la petició i es comunicarà al peticionari l'acord adoptat.

6. La Comissió elaborarà un informe anual sobre les peticions rebudes, la tramitació, la resolució i els resultats que, aprovat pel Ple, serà publicat oficialment.

1. El Ple de la Cambra, a proposta de la Mesa, oïda la Junta de Portaveus, podrà acordar la creació d'altres comissions que tenguin caràcter permanent durant la legislatura en què s'adopti l'acord.

2. L'acord de creació fixarà el criteri de distribució de competències entre la comissió creada i les que, en aqueix cas, en puguin resultar afectades.

3. Pel mateix procediment assenyalat a l'apartat 1, podrà acordar-se la dissolució de les comissions a què es refereix aquest article.

SECCIÓ TERCERA DE LES COMISSIONS NO PERMANENTS

Són comissions no permanents les que es creen per a un treball concret. S'extingeixen en finalitzar el treball encomanat i, en tot cas, en concloure la legislatura.

1. El Ple del Parlament de les Illes Balears, a proposta del Govern de la Comunitat Autònoma, de la Mesa, d'un Grup Parlamentari o de la cinquena part dels Diputats membres de la Cambra, podrà acordar la creació d'una comissió d'investigació sobre qualsevol assumpte d'interès públic, dins de l'àmbit competencial de la Comunitat Autònoma.

2. Les comissions d'investigació elaboraran un pla de treball i podran nomenar ponències en el seu si i requerir-hi la presència, a través de la Presidència del Parlament de les Illes Balears, de qualsevol persona per tal d'oir-la.

3. La Presidència de la Cambra, oïda la comissió, podrà, si així pertoca, dictar les normes de procediment oportunes, d'acord amb els principis generals establerts en aquest Reglament, per tal d'ordenar-ne els debats.

4. Les conclusions d'aquestes comissions, que no seran vinculants per als tribunals ni afectaran les resolucions judicials, hauran de plasmar-se en un dictamen que serà discutit en el Ple de la Cambra. El President del Parlament, oïda la Junta de Portaveus, està facultat per ordenar-ne el debat, concedir-hi la paraula i fixar-hi el temps de les intervencions.

5. Les conclusions aprovades pel Ple de la Cambra seran publicades en el Butlletí Oficial del Parlament de les Illes Balears i comunicades al Govern de la Comunitat Autònoma, sense perjudici que la Mesa del Parlament en faci trasllat al Ministeri Fiscal per a l'exercici, quan així pertoqui, de les accions oportunes.

6. A petició del Grup Parlamentari proponent, es publicaran també al Butlletí Oficial del Parlament de les Illes Balears els vots particulars rebutjats.

La creació de comissions no permanents diferents de les regulades a l'article anterior i el caràcter mixt o conjunt eventual d'aquestes respecte d'altres ja existents, podrà acordar-se per la Mesa del Parlament, a iniciativa pròpia d'un Grup Parlamentari o de la cinquena part dels membres de la Cambra, oïda la Junta de Portaveus.

CAPÍTOL IV: DEL PLE

El Ple del Parlament serà convocat pel President d'aquest, per iniciativa pròpia o a sol·licitud, almenys, d'un Grup Parlamentari o d'una cinquena part dels membres de la Cambra.

1. Els Diputats seuran a la sala de sessions d'acord amb la seva adscripció als grups parlamentaris i ocuparan sempre el mateix escó.

2. A la sala de sessions hi haurà un banc especial destinat als membres del Govern de la Comunitat Autònoma.

3. Només tendran accés a la sala de sessions, endemés de les persones indicades, els funcionaris del Parlament en l'exercici del seu càrrec i aquells que siguin expressament autoritzats pel President.

CAPÍTOL V: DE LA DIPUTACIÓ PERMANENT

1. La Diputació Permanent serà presidida pel President del Parlament i en formaran part un mínim d'onze membres que representaran els grups parlamentaris en proporció a la seva importància numèrica.

2. La fixació del nombre de membres es farà conformement a l'establert a l'apartat 1 de l'article 39. Cada Grup Parlamentari designarà el nombre de Diputats titulars que li corresponguin i d'altres tants en concepte de suplents.

3. La Diputació elegirà d'entre els seus membres dos Vicepresidents i dos Secretaris, d'acord amb l'establert per a l'elecció de la Mesa del Parlament.

4. La Diputació Permanent serà convocada pel President, a iniciativa pròpia o a petició d'un Grup Parlamentari o d'una cinquena part dels membres d'aquella.

1. La Diputació Permanent tendrà per funció de vetllar pel poder del Parlament quan aquest no es trobi reunint, hagi estat dissolt o n'hagi expirat el mandat. En aquests dos darrers casos continuarà exercint les seves funcions fins que es constitueixi el nou Parlament, al qual retrà compte de la seva gestió.

2. En els lapses de temps entre períodes de sessions, podrà exercitar la iniciativa prevista en el paràgraf segon de l'apartat 4 de l'article 24 de l'Estatut d'Autonomia respecte de les sessions extraordinàries.

Serà aplicable a les sessions de la Diputació Permanent i al funcionament d'aquestes l'establert per al Ple en aquest Reglament.
CAPÍTOL VI: DELS MITJANS PERSONALS I MATERIALS

1. El Parlament de les Illes Balears disposarà dels mitjans personals i materials necessaris per al desenvolupament de les seves funcions, especialment de serveis tècnics de documentació i d'assessorament.

2. La relació de llocs de feina i la determinació de funcions per a cadascun d'aquests es farà per la Mesa del Parlament.

El Parlament comptarà amb un arxiu i una biblioteca, i el pressupost de la Cambra hi dedicarà anualment una assignació.

1. L'Oficial Major del Parlament, sota la direcció del President i de la Mesa, és el cap superior de tot el personal i de tots els serveis del Parlament i compleix les funcions tècniques i d'assessorament dels òrgans rectors d'aquest, assistit pels lletrats del Parlament, adscrits a l'Oficialia Major.

2. L'Oficial Major és nomenat per la Mesa del Parlament d'entre els lletrats de la Cambra.


TÍTOL V: DE LES DISPOSICIONS GENERALS DE FUNCIONAMENT
Subir
CAPÍTOL I: DE LES SESSIONS

1. El Parlament de les Illes Balears es reunirà durant quatre mesos a l'any, en dos períodes de sessions compresos entre setembre i desembre, el primer, i entre febrer i juny, el segon.

2. Fora dels dits períodes, la Cambra només podrà celebrar sessions extraordinàries, a petició del Govern, de la Diputació Permanent o de la cinquena part dels Diputats. En la petició haurà de figurar l'Ordre del Dia que es proposa per a la sessió extraordinària sol·licitada.

3. La Presidència convocarà i ordenarà la publicació de la sessió extraordinària sol·licitada, de conformitat amb el que disposa l'article 24.4 de l'Estatut d'Autonomia, per part de qui s'estableix en el paràgraf anterior, d'acord amb l'Ordre del Dia que li hagi estat proposat. La Cambra romandrà reunida fins que no s'hagi exhaurit la tramitació de l'Ordre del Dia determinat per al qual fou convocada. Els actes parlamentaris se celebraran en els terminis mínims que permeti aquest Reglament.

1. Les sessions, per regla general, se celebraran en dies compresos entre el dimarts i el divendres, ambdós inclosos, de cada setmana.

2. Això no obstant, podran celebrar-se en dies diferents dels assenyalats:

1r. Per acord pres en Ple o en comissió, a iniciativa dels Presidents respectius, d'un Grup Parlamentari o d'una cinquena part dels Diputats membres de la Cambra o de la comissió.

2n. Per acord de la Mesa del Parlament acceptat per la Junta de Portaveus.

Les sessions del Ple seran públiques, amb les excepcions següents:

1r. Quan es tractin qüestions concernents al decòrum de la Cambra o dels membres d'aquesta, o de la suspensió d'un Diputat.

2n. Quan es debatin propostes, dictàmens, informes o conclusions elaborades en el si de la Comissió de l'Estatut dels Diputats. Quan es debatin les formulades per les comissions d'investigació, excepte que, en aquest darrer cas, per acord de la Mesa, acceptat per la Junta de Portaveus, s'acordàs que el Ple fos públic.

3r. Quan ho acordi el Ple per majoria absoluta dels seus membres, a iniciativa de la Mesa del Parlament, del Govern de la Comunitat Autònoma, d'un Grup Parlamentari, o de la cinquena part dels membres de la Cambra. Plantejada la sol·licitud de sessió secreta, se sotmetrà a votació sense debat i la sessió continuarà amb el caràcter que s'acordi.

1. Les sessions de les comissions no seran públiques. Això no obstant, hi podran assistir els representants degudament acreditats dels mitjans de comunicació social, llevat del cas en què aquelles tenguin caràcter secret.

2. Les sessions de les comissions seran secretes quan així ho acordin aquestes, a iniciativa de la Mesa respectiva, del Govern de la Comunitat Autònoma, d'un Grup Parlamentari o de la cinquena part dels components d'aquelles.

3. Seran secrets, en tot cas, les sessions i els treballs de la Comissió de l'Estatut dels Diputats i de les comissions d'investigació.

1. De les sessions del Ple, de la Diputació Permanent, de la Junta de Portaveus i de les comissions, se n'aixecarà acta, que contendrà una relació succinta de les matèries debatudes, les persones intervinents, les incidències produïdes i els acords adoptats.

2. Les actes seran signades per un dels Secretaris amb el vist-i-plau del President, i se'n farà trasllat, llevat de les de caràcter secret, als grups parlamentaris i restaran a disposició dels Diputats a l'Oficialia Major del Parlament. En el cas que no es produeixi cap reclamació sobre el contingut d'aquestes, dins dels deu dies següents a la notificació, s'entendran aprovades; en cas contrari, se sotmetran a la decisió de l'òrgan corresponent a la sessió següent.

Els Diputats del Congrés i els Senadors elegits a les Illes Balears podran assistir a les sessions del Ple i de les comissions que no tenguin caràcter secret.
CAPÍTOL II: DE L'ORDRE DEL DIA

1. L'Ordre del Dia del Ple queda fixat pel President, oïda la Mesa, d'acord amb la Junta de Portaveus.

2. L'Ordre del Dia de les comissions serà fixat per les meses respectives, d'acord amb el President de la Cambra, tenint en compte el calendari fixat per la Mesa del Parlament.

3. El Govern de la Comunitat Autònoma podrà demanar que, en una sessió concreta, s'hi inclogui un assumpte amb caràcter prioritari, sempre que aquest hagi complert els tràmits reglamentaris perquè reuneixi les condicions necessàries per esser inclòs a l'Ordre del Dia.

4. A iniciativa d'un Grup Parlamentari o del Govern de la Comunitat Autònoma, la Junta de Portaveus podrà acordar, per raons d'urgència i d'unanimitat, la inclusió a l'Ordre del Dia d'un determinat assumpte tot i que no hagués complert encara els tràmits reglamentaris.

1. L'Ordre del Dia del Ple pot esser alterat per acord d'aquest, a proposta del President o a petició d'un Grup Parlamentari o d'una cinquena part dels membres de la Cambra.

2. L'Ordre del Dia d'una comissió pot esser alterat per acord d'aquesta, a proposta del seu President, a petició d'un Grup Parlamentari o d'una cinquena part dels Diputats membres d'aquesta.

3. En tot cas, quan es tracti d'incloure-hi un assumpte, aquest haurà d'haver complert els tràmits reglamentaris perquè reuneixi les condicions necessàries per esser-hi inclòs.

CAPÍTOL III: DELS DEBATS

Cap debat no podrà començar sense la distribució prèvia, almenys amb dos dies d'antelació, de l'informe, el dictamen o la documentació que hi hagi de servir de base, llevat d'acord en sentit contrari de la Mesa del Parlament o de la comissió, degudament justificat a tots els Diputats.

1. Cap Diputat no podrà parlar sense haver demanat la paraula al President i haver-la'n obtinguda. Si un Diputat cridat per la Presidència no es trobava present, s'entendrà que ha renunciat a fer ús de la paraula.

2. Les intervencions es produiran personalment i l'orador podrà fer ús de la paraula des de la tribuna o des de l'escó.

3. Ningú no podrà esser interromput quan parli, sinó per part del President, per tal d'advertir-lo que ha exhaurit el temps, per a cridar-lo a la qüestió o a l'ordre, per retirar-li la paraula o per fer cridades a l'ordre de la Cambra, a algun dels membres d'aquesta o al públic.

4. Els Diputats que haguessin demanat la paraula en un mateix sentit podran cedir-se el torn entre ells. Amb la comunicació prèvia al President i per a un cas concret, qualsevol Diputat amb dret a intervenir podrà esser substituït per un altre del mateix Grup Parlamentari.

5. Els membres del Govern podran fer ús de la paraula sempre que ho sol·licitin, sense perjudici de les facultats que per a l'ordenació dels debats corresponguin al President de la Cambra o de la comissió, els quals procuraran que hi hagi equilibri en les intervencions, tant en el nombre com en la duració d'aquestes.

6. Transcorregut el temps establert, el President, després d'indicar dues vegades a l'orador que conclogui, li retirarà la paraula.

1. Si, a judici de la Presidència, en el desenvolupament dels debats, es feien al·lusions que impliquin judici de valor o inexactituds sobre la persona o la conducta d'un Diputat, concedirà a l'al·ludit l'ús de la paraula per temps no superior a tres minuts, per tal que, sense entrar en el fons de l'assumpte en debat, contesti estrictament les al·lusions realitzades. Si el Diputat excedia aquests límits, el President li retirarà immediatament la paraula.

2. No es podran contestar les al·lusions sinó a la mateixa sessió o a la següent, amb reserva expressa prèvia de l'interessat, si aquest hi era present.

3. Si l'al·lusió afectava el decòrum o la dignitat d'un Grup Parlamentari, el President podrà concedir a un representant d'aquell l'ús de la paraula pel mateix temps i amb les condicions que s'estableixen en els apartats 1 i 2 d'aquest article.

1. En qualsevol estat del debat, un Diputat podrà demanar l'observança del Reglament. A aquest efecte, haurà d'esmentar l'article o els articles l'aplicació dels quals reclami. No hi ha podrà haver per aquest motiu cap debat, i s'haurà d'acatar la resolució que la Presidència adopti a la vista de l'al·legació feta.

2. Qualsevol Diputat podrà també demanar, durant la discussió o abans de votar, la lectura de les normes o els documents que cregui conduents a la il·lustració de la matèria de què es tracti. La Presidència podrà denegar les lectures que consideri no pertinents o innecessàries.

1. En tot debat, qui fos contradit en les seves argumentacions per un altre o uns altres dels intervinents, tendrà dret a replicar o a rectificar per una sola vegada i per un temps màxim de cinc minuts.

2. L'establert en aquest Reglament per a qualsevol debat s'entén sense perjudici de les facultats del President per ordenar el debat i les votacions, d'acord amb la Junta de Portaveus i, valorant-ne la importància, per ampliar o reduir el nombre i el temps de les intervencions dels grups parlamentaris o dels Diputats, així com per acumular, amb ponderació de les circumstàncies de Grups i de matèries, totes les que en un determinat assumpte puguin correspondre a un Grup Parlamentari.

1. Si no hi havia precepte específic, s'entendrà que en tot debat hi caben torns a favor i en contra. La duració de les intervencions en una discussió sobre qualsevol assumpte o qüestió, llevat de precepte contrari d'aquest Reglament, no excedirà de deu minuts.

2. Si el debat fos dels qualificats com a de totalitat, els torns seran de quinze minuts i, després d'aquests, els altres grups parlamentaris podran fixar-ne la posició en intervencions que no excedeixin de deu minuts.

Els grups parlamentaris intervendran en ordre invers a la seva importància numèrica, començant, en qualsevol cas, pel Grup Parlamentari Mixt.

1. Les intervencions del Grup Parlamentari Mixt podran tenir lloc a través d'un sol Diputat i per un temps idèntic al de la resta dels grups parlamentaris, sempre que tots els components presents així ho acordin i facin arribar a la Presidència de la Cambra, a través del Portaveu o el Diputat que el substitueixi, l'acord adoptat.

2. Si no existia tal acord, cap Diputat del Grup Parlamentari Mixt no podrà intervenir en torn de Grup Parlamentari per més de la tercera part del temps establert per a cada Grup Parlamentari i sense que puguin intervenir-ne més de tres Diputats. Quan el temps resultant de la divisió per tres no fos igual o superior als cinc minuts, en lloc de la tercera part, el temps serà de la meitat i en lloc de tres Diputats, en seran dos.

3. Si es formalitzaven discrepàncies respecte de qui ha d'intervenir, el President decidirà a l'acte, en funció de les diferències reals de posició i els podrà denegar la paraula a tots.

La closa d'una discussió podrà acordar-la sempre la Presidència, d'acord amb la Mesa, quan consideri que un assumpte és prou debatut. També podrà acordar-la a petició del portaveu d'un Grup Parlamentari. Entorn a aquesta petició de closa, podran parlar-hi, durant cinc minuts com a màxim cadascun, un orador en contra i un altre a favor.
Quan el President, els Vicepresidents o els Secretaris de la Cambra o de la comissió desitgin prendre part en el debat, ho comunicaran a la Mesa, abandonaran el seu lloc en aquesta i no tornaran a ocupar-lo fins que no hagin conclòs la discussió del tema de què es tracti.
CAPÍTOL IV: DE LES VOTACIONS

1. Per adoptar acords, la Cambra i els òrgans d'aquesta hauran d'estar reunits reglamentàriament i amb l'assistència de la majoria dels seus membres.

2. Si, arribat el moment de la votació, resultava que no hi havia el quòrum a què es refereix l'apartat anterior, es posposarà la votació pel termini màxim de dues hores. Si, transcorregut aquest termini, tampoc no es podia celebrar vàlidament aquella, l'assumpte serà sotmès a decisió de l'òrgan corresponent a la sessió següent.

1. Els acords, per esser vàlids, hauran d'esser aprovats per la majoria simple dels membres presents de l'òrgan corresponent, sense perjudici de les majories especials que estableixin l'Estatut d'Autonomia, les lleis o aquest Reglament, per aquest ordre de jerarquia normativa.

2. El vot dels Diputats és personal i indelegable. Cap Diputat no podrà prendre part a les votacions sobre resolucions que afectin el seu Estatut de Diputat.

Les votacions es desenvoluparan en un sol acte ininterrompudament. Durant el desenvolupament d'aquestes, la Presidència no concedirà l'ús de la paraula i cap Diputat no podrà entrar a la sala ni sortir-ne.

En els casos establerts en aquest Reglament, i en aquells en què, per la seva singularitat o importància, la Presidència així ho acordi, la votació es realitzarà a hora fixa, anunciada prèviament per part d'aquella. Si, arribada l'hora fixada, el debat no havia finalitzat, la Presidència assenyalarà una nova hora per a la votació.

La votació podrà esser:

1r.- Per assentiment a la proposta de la Presidència.
2n.- Ordinària.
3r.- Pública per crida.
4t.- Secreta.

S'entendran aprovades per assentiment les propostes que faci la Presidència quan, un cop anunciades, no suscitin objecció o oposició.
La votació ordinària es realitzarà de la manera següent: s'aixecaran primer els qui aprovin, després, els qui desaprovin i, finalment, els qui se n'abstenguin. El President ordenarà el recompte per part dels Secretaris si tenia dubte del resultat o si, fins i tot després d'haver estat publicat aquest, algun Grup Parlamentari el reclamava.

1. La votació serà pública per crida o secreta quan així ho exigeixi aquest Reglament o ho sol·licitin un Grup Parlamentari o una cinquena part dels Diputats o dels membres de la comissió. Si hi havia sol·licituds concurrents en sentit contrari, prevaldrà la de la votació secreta. En cap cas, la votació no podrà esser secreta en els procediments legislatius.

2. Les votacions per a la investidura del President del Govern, la moció de censura i la qüestió de confiança seran, sempre, públiques per crida.

A la votació pública per crida, un Secretari anomenarà els Diputats i aquests respondran "sí", "no" o "abstenció". La crida es realitzarà per ordre alfabètic de primer llinatge començant pel Diputat el nom del qual sigui tret a sort. Els membres del Govern de la Comunitat Autònoma que siguin Diputats, així com la Mesa, votaran al final.
La votació serà secreta mitjançant papereta si es tractava d'elecció de persones, si així ho decidia la Presidència i si s'havia especificat aquesta modalitat. En aquest cas, els Diputats seran nomenats nominalment a la Mesa per tal de depositar la papereta a l'urna corresponent.
A tota votació seran considerades nul·les les paperetes il·legibles i aquelles que contenguin més noms que els prefixats. Nogensmenys, les dites paperetes serviran per computar el nombre de Diputats que hagin pres part a l'acte.

1. Si s'esdevenia empat en alguna votació, se'n realitzarà una segona i, si l'empat persistia, se suspendrà la votació durant el termini que la Presidència estimi raonable. Una vegada transcorregut el termini, es repetirà la votació i, si novament s'hi produïa empat, s'entendrà rebutjat el dictamen, l'article, l'esmena, el vot particular o la proposició de què es tracti.

2. A les votacions en comissió, s'entendrà que no hi ha empat quan la igualtat de vots, essent idèntic el sentit en què haguessin votat tots els membres de la comissió pertanyents a un mateix Grup Parlamentari pogués dirimir-se ponderant el nombre de vots amb què cada Grup compti en el Ple.

3. Això no obstant, en els procediments legislatius en què la comissió actuï amb competència legislativa i a les mocions i proposicions no de llei en comissió, l'empat mantengut després de les votacions previstes a l'apartat 1 serà dirimit sotmetent la qüestió a la decisió del Ple.

1. Verificada una votació o el conjunt de votacions sobre un mateixa qüestió, cada Grup Parlamentari podrà explicar el vot en un temps màxim de cinc minuts.

2. En els projectes i les proposicions no de llei, només se'n podrà explicar el vot després de la darrera votació, llevat que s'hagués dividit en parts clarament diferenciades a efectes del debat, en el qual cas, hi cabrà l'explicació després de la darrera votació corresponent a cada part. En els casos prevists en aquest apartat, la Presidència podrà ampliar el temps fins a deu minuts.

3. No hi cabrà explicació del vot quan la votació hagi estat secreta o quan tots els grups parlamentaris haguessin tengut oportunitat d'intervenir en el debat precedent. Això no obstant, i en aquest darrer supòsit, el Grup Parlamentari que hagués intervengut en el debat i que, com a conseqüència d'aquest, hagués canviat el sentit del seu vot, tendrà dret a explicar-lo.

CAPÍTOL V: DEL CÒMPUT DELS TERMINIS I DE LA PRESENTACIÓ DE DOCUMENTS

1. Llevat de disposició contrària, els terminis assenyalats per dies d'aquest Reglament es computaran en dies hàbils i els assenyalats per mesos, de data a data.

2. S'exclouran del còmput els períodes en els quals el Parlament no celebri sessions, llevat del cas que l'assumpte en qüestió fos inclòs a l'Ordre del Dia d'una sessió extraordinària. La Mesa de la Cambra fixarà els dies que han d'habilitar-se als sols efectes d'acomplir els tràmits que en possibilitin la celebració.

3. No obstant el disposat al paràgraf anterior, els trenta dies anteriors al començament del període de sessions seran computats com a dies hàbils als efectes de publicació i tramitació de documents i de terminis de presentació d'esmenes.

1. La Mesa de la Cambra podrà acordar la pròrroga o la reducció dels terminis establerts en aquest Reglament.

2. Llevat de casos excepcionals, les pròrrogues no seran superiors a un altre tant del termini, ni les reduccions a la meitat corresponent.

La presentació de documents en el Registre de l'Oficialia Major del Parlament podrà fer-se en els dies i en les hores que fixi la Mesa de la Cambra.

CAPÍTOL VI: DE LA DECLARACIÓ D'URGÈNCIA

1. A petició del Govern, d'un Grup Parlamentari o d'una cinquena part dels Diputats, la Mesa del Parlament podrà acordar que un assumpte es tramiti pel procediment d'urgència.

2. Si l'acord es prenia trobant-se un tràmit en curs, el procediment d'urgència s'aplicarà per als tràmits següents a aquell.

3. El procediment d'urgència no podrà aplicar-se, en cap cas, a la investidura, la qüestió de confiança i la moció de censura.

Sense perjudici de l'establert a l'article 93 d'aquest Reglament, els terminis en tendran una duració de la meitat dels establerts amb caràcter ordinari.

CAPÍTOL VII: DE LES PUBLICACIONS DEL PARLAMENT I DE LA PUBLICITAT DELS TREBALLS D'AQUEST

Seran publicacions oficials del Parlament de les Illes Balears:

1r. El Diari de Sessions del Parlament de les Illes Balears.
2n. El Butlletí Oficial del Parlament de les Illes Balears.

1. En el Diari de Sessions es reproduiran íntegrament, totes les intervencions i els acords adoptats en sessions del Ple i de la Diputació Permanent, així com de les comissions amb competència legislativa, i s'hi deixaran consignats els incidents produïts.

2. De les sessions secretes, se n'aixecarà acta literal, l'únic exemplar de la qual es custodiarà a la Presidència. Aquest exemplar podrà esser consultat pels Diputats, amb acord previ de la Mesa. Els acords adoptats es publicaran al Diari de Sessions, excepte que la Mesa de la Cambra decideixi el caràcter reservat d'aquests i sense perjudici del que es disposa als apartats 5 i 6 de l'article 51 d'aquest Reglament.

1. Al Butlletí Oficial del Parlament de les Illes Balears es publicaran els textos i els documents la publicació dels quals sigui requerida per algun precepte d'aquest Reglament, sigui necessària per al seu coneixement pertinent o per a la seva tramitació adequada o sigui ordenada per la Presidència.

2. El President del Parlament o d'una comissió, per raons d'urgència, podrà ordenar a efectes de debat i votació, que els documents a què es refereix l'apartat anterior siguin objecte de reproducció per qualsevol mitjà mecànic i distribuïts als membres de l'òrgan que els hagi de debatre, sense perjudici que també hagin d'esser publicats en el Butlletí Oficial del Parlament de les Illes Balears.

1. La Mesa de la Cambra adoptarà les mesures oportunes per tal de facilitar als mitjans de comunicació social la informació sobre les activitats de la Cambra.

2. La mateixa Mesa regularà la concessió de credencials als representants gràfics i literaris dels diferents mitjans amb l'objecte que puguin accedir als locals del recinte parlamentari que els siguin destinats i a les sessions a què puguin assistir.

3. Ningú no podrà, sense esser expressament autoritzat pel President de la Cambra, realitzar enregistraments gràfics o sonors de les sessions dels òrgans de la Cambra.

4. La Mesa de la Cambra garantirà la custòdia i la correcta utilització dels materials als quals constin les intervencions hagudes en el Ple, a les comissions o a la Diputació Permanent.

CAPÍTOL VIII: DE LA DISCIPLINA PARLAMENTÀRIA
SECCIÓ PRIMERA DE LES SANCIONS PER L'INCOMPLIMENT DELS DEURES DELS DIPUTATS

Durant les sessions del Ple i de les comissions, els Diputats tenen l'obligació de respectar les regles d'ordre establertes per aquest Reglament; d'evitar tota mena de pertorbació i desordre, d'acusacions o de recriminacions entre ells, d'expressions inconvenients a la dignitat de la Cambra, d'interrupcions als oradors, de no fer ús de la paraula més temps de l'autoritzat i de no entorpir deliberadament el curs dels debats o el treball parlamentari.

1. El Diputat podrà esser privat, per acord de la Mesa, d'algun o de tots els drets que li concedeixen els articles del 13 al 16 d'aquest Reglament, en els supòsits següents:

1r. Si de forma reiterada o notòria deixava d'assistir voluntàriament a les sessions del Ple o de les comissions.

2n. Si violava el deure de secret establert a l'article 18 d'aquest Reglament.

2. L'acord de la Mesa, que haurà d'esser motivat, assenyalarà l'extensió i la duració de les sancions, que podran estendre's també a la part alíquota de subvenció, contemplada a l'article 27 d'aquest Reglament.

 

La prohibició d'assistir a una o dues sessions i l'expulsió immediata d'un Diputat podran esser imposades pel President, en els termes establerts en aquest Reglament.

1. La suspensió temporal de la condició de Diputat podrà acordar-se pel Ple de la Cambra, per raó de disciplina parlamentària en els supòsits següents:

1r. Si, imposada i complida la sanció prevista a l'article 102.1, el Diputat persistia en la seva actitud.

2n. Si el Diputat portava armes dins del recinte parlamentari.

3r. Si el Diputat, després d'haver estat expulsat de la sala de sessions, es negava a abandonar-la.

4t. Si el Diputat contravenia el que disposa l'article 19 d'aquest Reglament.

2. Les propostes formulades per la Mesa de la Cambra en els tres primers supòsits de l'apartat anterior i per la Comissió de l'Estatut dels Diputats en el quart, se sotmetran a la consideració i a la decisió del Ple de la Cambra, en sessió secreta. En el debat, els grups parlamentaris podran intervenir-hi a través dels seus portaveus, i la Cambra resoldrà sense més tràmits.

3. Si la causa de la sanció pogués esser, a criteri de la Mesa, constitutiva de delicte, la Presidència passarà el tant de culpa a l'òrgan judicial competent.

SECCIÓ SEGONA DE LES CRIDES A LA QÜESTIÓ I A L'ORDRE

1. Els oradors seran cridats a la qüestió sempre que en fossin fora, ja per digressions alienes al punt de què es tracti, ja pel fet de tornar sobre el que ja estigués discutit o votat.

2. El President retirarà la paraula a l'orador al qual hagués de fer una tercera crida a la qüestió en una mateixa intervenció.

Els Diputats i els oradors seran cridats a l'ordre:

1r. Si proferien paraules o vertien conceptes ofensius al decòrum de la Cambra o dels seus membres, de les institucions del Govern de la Comunitat Autònoma o de qualsevol altra persona o entitat.

2n. Si en els seus discursos fallien a l'establert per a la bona marxa de les deliberacions.

3r. Si amb interrupcions o de qualsevol altra forma alteraven l'ordre de les sessions.

4t. Si, retirada la paraula a un orador, aquest pretenia continuar fent-ne ús.

1. Al Diputat o orador que hagués estat cridat a l'ordre tres vegades en una mateixa sessió, advertit la segona vegada de les conseqüències d'una tercera crida, li serà retirada la paraula, si pertoca i el President, sense debat, li podrà imposar la sanció de no assistir a la resta de la sessió.

2. Si el Diputat sancionat no atenia el requeriment d'abandonar la sala de sessions, el President adoptarà les mesures que consideri pertinents per tal de fer efectiva l'expulsió. En aquest cas, la Presidència, sense perjudici de l'establert a l'article 104, podrà imposar-li, a més, la prohibició d'assistir a la sessió següent.

3. Si es produïa el supòsit previst en el punt primer de l'article anterior, el President requerirà el Diputat o l'orador per tal que retiri les ofenses proferides i ordenarà que no constin en el Diari de Sessions. La negativa a aquest requeriment podrà donar lloc a crides a l'ordre successives, amb els efectes prevists als apartats anteriors d'aquest article.

 

SECCIÓ TERCERA DE L'ORDRE DINS EL RECINTE PARLAMENTARI

El President vetllarà pel manteniment de l'ordre dins totes les dependències del Parlament. A aquest efecte pot prendre les mesures que consideri pertinents, inclosa la de posar a disposició judicial les persones responsables.

Qualsevol persona que en recinte parlamentari, en sessió o fora d'aquesta, promogués desordre greu amb la seva conducta d'obra o de paraula, serà immediatament expulsada. Si es tractava d'un Diputat, el President el suspendrà, a més, a l'acte, dels seus drets parlamentaris, per un termini de fins a un mes, sense perjudici que la Cambra, a proposta de la Mesa i d'acord amb el previst a l'article 102, pugui ampliar-ne o agreujar-ne la sanció.

1. El President vetllarà a les sessions públiques pel manteniment de l'ordre en els espais destinats al públic.

2. Els qui en aquestes donassin mostres d'aprovació o de desaprovació, pertorbassin l'ordre o faltassin la circumspecció deguda, seran immediatament expulsats del recinte parlamentari per indicació de la Presidència, la qual ordenarà, quan ho consideri convenient, que els serveis de seguretat instrueixin les diligències oportunes per si els actes produïts poguessin esser constitutius de delicte o de falta.

 


TÍTOL VI: DEL PROCEDIMENT LEGISLATIU
Subir
CAPÍTOL I: DE LA INICIATIVA LEGISLATIVA

1. La iniciativa per a l'exercici de la potestat legislativa correspon als Diputats i al Govern de les Illes.

2. Els Consells Insulars podran remetre a la Mesa del Parlament una proposició de llei i en podran delegar la defensa davant la Cambra en un màxim de tres Consellers. La tramitació de les proposicions de llei es farà d'acord amb els articles 125 i següents d'aquest Reglament.

3. El Parlament només podrà prendre en consideració la iniciativa dels Consells Insulars si és avalada per una quarta part del total dels Diputats o per un Grup Parlamentari. L'aval s'haurà de presentar dins del termini màxim de trenta dies des del de la publicació.

4. La iniciativa popular s'exercirà en la forma i en les condicions que estableixi la llei.

CAPÍTOL II: DEL PROCEDIMENT LEGISLATIU COMÚ
SECCIÓ PRIMERA DELS PROJECTES DE LLEI
A) PRESENTACIÓ D'ESMENES

1. Els projectes de llei remesos pel Govern de la Comunitat Autònoma han d'anar acompanyats d'una exposició de motius i dels antecedents necessaris perquè hom s'hi pugui pronunciar.

2. La Mesa del Parlament ordenarà que es publiquin, que se n'obri un termini de presentació d'esmenes i que es tramitin davant la comissió corresponent.

1. Un cop publicat un projecte de llei, els Diputats i els grups parlamentaris tendran un termini de quinze dies per presentar-hi esmenes mitjançant escrit adreçat a la Mesa de comissió. L'escrit d'esmena haurà de dur la signatura del Portaveu del Grup a què pertanyi el Diputat o de la persona que el substitueixi, per tal que se'n tengui coneixement i només a aquests efectes. L'omissió d'aquest tràmit podrà reparar-se abans del començament de la discussió en comissió.

2. Les esmenes podran esser a la totalitat o a l'articulat.

3. Seran esmenes a la totalitat les que tractin sobre l'oportunitat, els principis o l'esperit del projecte de llei i en postulin la devolució al Govern de la Comunitat Autònoma, o les que proposin un text complet alternatiu al del projecte. Només podran esser presentades pels grups parlamentaris.

4. Les esmenes a l'articulat podran esser de supressió, de modificació o d'addició. En els dos darrers supòsits, l'esmena haurà de contenir el text concret que es proposi.

5. Amb aquesta finalitat i, en general, a tots els efectes del procediment legislatiu, cada disposició addicional, final, derogatòria o transitòria tendrà la consideració d'un article, i de la mateixa manera que el títol de la llei, la rúbrica de les diverses parts en què sigui sistematitzada, la mateixa ordenació i l'exposició de motius.

1. Les esmenes a un projecte de llei que suposin un augment dels crèdits o una disminució dels ingressos pressupostaris requeriran la conformitat del Govern de la Comunitat Autònoma per esser tramitades.

2. A aquest efecte, la comissió encarregada de tramitar-la remetrà al Govern de la Comunitat Autònoma, a través del President del Parlament, aquelles esmenes respecte de les quals la comissió jutgi que suposen augment o disminució en els Pressuposts Generals en curs.

3. El Govern de la Comunitat Autònoma haurà de donar resposta raonada en el termini de quinze dies, transcorregut el qual s'entendrà que el silenci del Govern de la Comunitat Autònoma expressa conformitat.

4. En el supòsit que no s'haguessin aplicat les previsions dels dos apartats precedents, en qualsevol tràmit de les esmenes referides a l'apartat 1, el Govern de la Comunitat Autònoma podrà dirigir-se al Parlament i plantejar-li el caràcter modificatiu dels Pressuposts Generals vigents. El Ple en decidirà, després d'un debat dels de totalitat. En cas d'acceptar-se el criteri del Govern de la Comunitat Autònoma, s'aplicarà el previst a l'apartat 3 d'aquest mateix article.

SECCIÓ PRIMERA DELS PROJECTES DE LLEI
B) DEBATS DE TOTALITAT EN EL PLE

1. El debat de totalitat dels projectes de llei en el Ple procedirà quan s'hagin presentat, dins el termini reglamentari, esmenes a la totalitat. El President de la comissió, en aquest cas, traslladarà al President del Parlament les esmenes a la totalitat que s'hi hagin presentat perquè les inclogui a l'Ordre del Dia de la sessió plenària en la qual s'hagin de debatre.

2. El debat de totalitat es desenvoluparà d'acord amb el que s'estableix en aquest Reglament per als d'aquest caràcter, si bé cadascuna de les esmenes presentades podrà donar lloc a un debat.

3. Acabada la deliberació, el President sotmetrà a votació les esmenes a la totalitat defensades, començant per aquelles que proposin la devolució del projecte al Govern de la Comunitat Autònoma, les quals seran votades conjuntament.

4. Si el Ple acordava la devolució del projecte, aquest quedarà rebutjat i el President del Parlament ho comunicarà al del Govern de la Comunitat Autònoma. En cas contrari, es remetrà a la comissió per prosseguir-ne la tramitació.

5. Si el Ple aprovava una esmena a la totalitat de les que proposin un text alternatiu, se'n farà trasllat a la comissió corresponent, es publicarà al Butlletí Oficial del Parlament de les Illes Balears i es procedirà a obrir un nou termini de presentació d'esmenes, que només podran formular-se sobre l'articulat.

SECCIÓ PRIMERA DELS PROJECTES DE LLEI
C) DELIBERACIÓ EN COMISSIÓ

1. Un cop finalitzat el debat de totalitat, si n'hi hagués hagut i, en tot cas, el termini de presentació d'esmenes, es formarà en el si de la comissió una Ponència, integrada pels membres que designin els grups parlamentaris en el nombre que, respecte de cadascun, indiqui la Mesa del Parlament amb caràcter general, oïda la Junta de Portaveus, amb la representació almenys d'un membre de cada Grup Parlamentari per tal que, a la vista del text i de les esmenes presentades a l'articulat, en redacti un informe en el termini de quinze dies.

Als efectes de la designació de la Ponència, el Grup Parlamentari comunicarà al President de la Cambra, en el termini de quaranta-vuit hores a comptar des de la recepció de les esmenes qualificades per la Mesa, els noms dels Diputats, del seu Grup, membres de la comissió que s'integraran a la Ponència esmentada.

2. La Mesa de la comissió, sense perjudici de l'establert a l'apartat 3 de l'article 42 d'aquest Reglament, podrà prorrogar el termini per a emissió de l'informe quan la transcendència o la complexitat del projecte de llei ho exigeixin.

3. Les ponències s'entendran vàlidament constituïdes sigui quin sigui el nombre de membres presents.

4. La Ponència acomodarà els seus treballs a les directrius emanades de la comissió.

5. Les votacions en Ponència s'ajustaran sempre al criteri de vot ponderat; els ponents de cada Grup Parlamentari representaran un nombre de vots igual al dels Diputats que integren el Grup respectiu.

1. Una vegada conclòs l'informe de la Ponència, en començarà el debat en comissió, que es farà article per article. A cadascun d'aquests podran fer ús de la paraula els esmenants a l'article i els membres de la comissió.

2. Les esmenes que s'haguessin presentat en relació amb l'exposició de motius es discutiran al final de l'articulat, si la comissió acordava d'incorporar aquesta exposició de motius com a preàmbul de la llei.

3. Durant la discussió d'un article, la Mesa podrà admetre a tràmit noves esmenes que es presentin en aquell moment per escrit per part d'un membre de la comissió, sempre que tendeixin a aconseguir un acord per aproximació entre les esmenes ja formulades i el text de l'article. També s'admetran a tràmit esmenes que tenguin per finalitat d'esmenar errors o incorreccions tècniques, terminològiques o gramaticals.

4. Si, a conseqüència d'esmenes aprovades, resultaven afectats articles no esmenats inicialment o les esmenes dels quals havien estat desestimades, qualsevol membre de la comissió podrà presentar per escrit una nova esmena relativa a aquests articles.

5. La Ponència, per unanimitat, podrà proposar a la comissió corresponent noves esmenes relatives a articles no esmenats per tal que siguin debatudes.

1. En la direcció dels debats de la comissió, la Presidència i la Mesa hi exerciran les funcions que en aquest Reglament es confereixen a la Presidència i a la Mesa del Parlament.

2. El President de la comissió, d'acord amb la Mesa d'aquesta, podrà establir el temps màxim de la discussió per a cada article, el que correspongui a cada intervenció, atès el nombre de peticions de paraula, i el total per a la conclusió del dictamen.

 

El dictamen de la comissió, signat pel President i pel Secretari d'aquesta, es remetrà al President del Parlament a efectes de la tramitació subsegüent que procedeixi.

SECCIÓ PRIMERA DELS PROJECTES DE LLEI
D) DELIBERACIÓ EN EL PLE

Els grups parlamentaris, dins les quaranta-vuit hores següents a la data d'acabament del dictamen, en escrit adreçat al President de la Cambra, hauran de comunicar els vots particulars i les esmenes que, havent estat defensats i votats en comissió i no incorporats al dictamen, pretenguin de defensar en el Ple.

La Presidència de la Cambra, oïdes la Mesa i la Junta de Portaveus, podrà:

1r. Ordenar els debats i les votacions per articles, o bé per matèries, grups d'articles o d'esmenes quan ho aconselli la complexitat del text, l'homogeneïtat o la interconnexió de les pretensions de les esmenes o la major claredat en la confrontació política de les posicions.

2n. Fixar d'antuvi el temps màxim de debat d'un projecte, distribuint-lo, en conseqüència, entre les intervencions previstes, per a procedir, una vegada exhaurit, a les votacions que restin pendents.

1. El debat en el Ple podrà començar per la presentació que de la iniciativa del Govern de la Comunitat Autònoma faci un dels membres d'aquest.

2. També podrà començar per la presentació del dictamen per part d'un diputat de la comissió corresponent, si aquesta així ho hagués acordat, que haurà de limitar-se a retre'n compte a la Cambra perquè aquesta prengui la coneixença i la il·lustració degudes de les actuacions i dels motius inspiradors del dictamen formulat.

3. Aquestes intervencions no podran excedir de quinze minuts.

1. Durant el debat la Presidència podrà admetre esmenes que tenguin com a finalitat d'esmenar errors o incorreccions tècniques, terminològiques o gramaticals.

2. Només es podran admetre a tràmit esmenes de transacció entre les ja presentades i el text del dictamen si cap Grup Parlamentari no se n'oposava a l'admissió i aquesta comportava la retirada de les esmenes respecte de les quals es transigeix. Aquestes esmenes es presentaran per escrit a la Presidència.

Acabat el debat d'un projecte, si, com a conseqüència de l'aprovació d'un vot particular o d'una esmena o de la votació dels articles, el text resultant pogués esser incongruent o obscur en algun dels punts, la Mesa de la Cambra podrà, per iniciativa pròpia o a petició de la comissió, enviar el text aprovat pel Ple altra vegada a la comissió amb l'única finalitat que aquesta, en el termini d'un mes, n'efectuï una redacció harmònica que reflecteixi els acords del Ple. El dictamen així redactat se sotmetrà a la decisió final del Ple, que l'haurà d'aprovar o rebutjar, en conjunt, en una sola votació.
SECCIÓ SEGONA DE LES PROPOSICIONS DE LLEI

Les proposicions de llei s'hauran de presentar acompanyades d'una exposició de motius i dels antecedents necessaris perquè hom s'hi pugui pronunciar.

1. Les proposicions de llei del Parlament podran ser adoptades a iniciativa de:

1r. Un Diputat amb la signatura d'altres quatre membres de la Cambra.
2n. Un Grup Parlamentari amb la sola signatura del seu portaveu.
3r. Els Consells Insulars, en la forma prevista a l'article 111.

2. Exercitada la iniciativa, la Mesa del Parlament ordenarà la publicació de la proposició de llei i la remissió d'aquesta al Govern perquè aquest en manifesti el criteri respecte de la presa en consideració, així com la seva conformitat o no a la tramitació si implicava augment dels crèdits o disminució dels ingressos pressupostaris.

3. Abans d'iniciar-ne el debat, un dels proposants, el Diputat del Grup autor de la iniciativa o representant del Consell Insular, en podrà fer la presentació en el Ple. A continuació es farà lectura del criteri del Govern, si n'hi havia. El debat s'ajustarà a l'establert per als de totalitat.

4. A continuació, el President demanarà si la Cambra pren o no en consideració la proposició de llei de què es tracta. En cas afirmatiu, la Mesa de la Cambra n'acordarà la remissió a la comissió competent i l'obertura del termini corresponent d'esmenes, sense que en siguin admissibles esmenes de totalitat de devolució. La proposició seguirà el tràmit previst per als projectes de llei.

Les proposicions de llei d'iniciativa popular han d'esser examinades per la Mesa del Parlament amb la finalitat que aquesta determini el compliment dels requisits legals establerts. Si els compleixen, la tramitació s'ajustarà al que es disposa en aquesta secció amb les especificacions legals que regulin aqueixa iniciativa.
SECCIÓ TERCERA DE LA RETIRADA DE PROJECTES I PROPOSICIONS DE LLEI

1. Un projecte de llei podrà esser retirat pel Govern en qualsevol moment de la tramitació d'aquesta davant la Cambra, sempre que no hi hagi recaigut acord sobre la totalitat de l'articulat.

2. Una proposició de llei podrà esser retirada per qui l'hagi proposada, si la iniciativa de retirada es produïa abans que, per part de la Cambra, s'hagi adoptat l'acord de prendre-la en consideració. Si la proposició de llei havia estat presa en consideració, la retirada només serà efectiva si l'accepta el Ple de la Cambra.

CAPÍTOL III: DE LES ESPECIALITATS EN EL PROCEDIMENT LEGISLATIU
SECCIÓ PRIMERA DELS PROJECTES I LES PROPOSICIONS DE LLEI DE DESENVOLUPAMENT BÀSIC DE L'ESTATUT D'AUTONOMIA PER A LES ILLES BALEARS

1. La iniciativa legislativa regulada a l'article 111 d'aquest Reglament es pot exercir, així mateix, en relació amb les lleis de desenvolupament bàsic que preveu l'Estatut d'Autonomia per a les Illes Balears.

2. No obstant això, la Mesa, d'acord amb la Junta de Portaveus i amb la iniciativa prèvia de dos grups parlamentaris o d'una cinquena part dels Diputats, pot decidir que en aquestes matèries la iniciativa parlamentària sigui exercida pels grups parlamentaris. Amb aquesta finalitat, la comissió competent nomenarà en el seu si una Ponència per tal que s'elabori el text de la proposició de llei.

3. Un cop rebut el projecte, la proposició de llei o el text elaborat per la ponència esmentada a l'apartat anterior, se'n seguirà el procediment legislatiu comú.

 

1. En tot cas, l'aprovació de les lleis a què es refereix l'apartat 1 de l'article 129 d'aquest Reglament, requereix el vot favorable de la majoria absoluta en una votació final sobre el conjunt del text. La votació serà anunciada amb antelació pel President del Parlament. Si no s'aconseguia la majoria absoluta, el projecte serà tornat a la comissió que haurà d'emetre novament dictamen en el termini d'un mes.

2. El debat sobre aquest nou dictamen haurà d'ajustar-se a les normes que regulen els de totalitat. Si a la votació s'aconseguia el vot favorable de la majoria absoluta es considerarà aprovat i, si no, definitivament rebutjat.

 

Per acord de la majoria absoluta del Ple es podran tramitar pel procediment establert en aquest capítol d'altres lleis que no siguin de desenvolupament bàsic.

En tots els projectes de llei o proposicions de llei que s'hagin de remetre al Govern de la Nació o a les Corts Generals, s'hi haurà de realitzar en el Ple del Parlament una votació final conjunta.

SECCIÓ SEGONA DEL PROJECTE DE LLEI DE PRESSUPOSTS GENERALS DE LA COMUNITAT AUTÒNOMA

1. A l'estudi i a l'aprovació del Projecte de Llei de Pressuposts Generals de la Comunitat Autònoma, s'hi aplicarà el procediment legislatiu comú, llevat del que se'n disposa en aquesta secció.

2. Aquest Projecte de Llei gaudirà de preferència en la tramitació respecte dels altres treballs de la Cambra.

1. Les esmenes al Projecte de Llei de Pressuposts Generals de la Comunitat Autònoma que suposin augments de crèdit o modificació substantiva i alternativa d'ingressos només seran admeses si, endemés de complir els requisits generals, proposen el reajustament corresponent.

2. El debat de totalitat del Projecte de Llei de Pressuposts Generals de la Comunitat Autònoma tendrà lloc en el Ple de la Cambra i coincidirà, si així pertoca, amb les esmenes de totalitat, si n'hi havia. En aquest debat, hi quedaran fixades les quanties globals dels estats dels Pressuposts Generals. Una vegada finalitzat aquest debat, el Projecte serà novament remès a la Comissió d'Hisenda i Pressuposts.

3. El debat dels Pressuposts Generals es referirà a l'articulat i a l'estat d'autorització de despeses. Tot això, sense perjudici de l'estudi d'altres documents que l'hagin d'acompanyar.

4. El President de la comissió i el de la Cambra, d'acord amb les meses respectives, podran ordenar-ne els debats i les votacions de la manera que més s'ajusti a l'estructura del Pressupost General. En qualsevol cas, per a l'aprovació dels Pressuposts Generals serà necessari que la majoria suficient s'aconsegueixi pel vot favorable, computat de forma separada, dels parlamentaris elegits en illes diferents.

El debat final dels Pressuposts Generals de la Comunitat Autònoma en el Ple de la Cambra es desenvoluparà diferenciant el conjunt de l'articulat de la Llei i cadascuna de les seccions d'aquesta.

Les disposicions d'aquesta secció seran aplicables a la tramitació i l'aprovació dels pressuposts dels ens públics per als quals la llei estableixi la necessitat d'aprovació per part de la Cambra.

 

SECCIÓ TERCERA DE LA REFORMA DE L'ESTATUT D'AUTONOMIA DE LES ILLES BALEARS

La reforma de l'Estatut d'Autonomia s'ajustarà al procediment següent:

1. La iniciativa de la reforma en correspondrà al Parlament, a proposta d'una cinquena part dels Diputats, al Govern de la Comunitat Autònoma, al Govern de la Nació i a les Corts Generals.

2. La proposta de reforma requerirà per a prosperar:

1r. L'aprovació del Parlament, per majoria absoluta que s'haurà d'aconseguir, endemés, pel vot favorable de parlamentaris elegits en illes diferents.

2n. L'aprovació de les Corts Generals mitjançant una llei orgànica

1. Els projectes i les proposicions de reforma de l'Estatut d'Autonomia es tramitaran conformement al que disposa aquest Reglament per al procediment regulador d'aquestes i d'aquelles, segons correspongui, en funció de l'organisme que prengui la iniciativa.

2. Aprovat el projecte o la proposició de llei, el President del Parlament el remetrà a les Corts Generals per a la tramitació posterior.

SECCIÓ QUARTA DE LA COMPETÈNCIA LEGISLATIVA DE LES COMISSIONS

1. El Ple de la Cambra, per majoria de dos terços, a proposta de la Mesa, oïda la Junta de Portaveus o a iniciativa d'aquesta, pot delegar en les comissions l'aprovació de projectes i proposicions de llei, llevat dels regulats en aquest capítol, tot excloent de la delegació el debat i la votació de totalitat o de presa en consideració, i sense menyscabament del previst a l'article següent.

2. El procediment aplicable per a la tramitació d'aquests projectes i proposicions de llei serà el legislatiu comú, exclòs el tràmit de deliberació i votació en el Ple.

El Ple de la Cambra podrà recaptar per a si la deliberació i la votació final dels projectes i de les proposicions de llei a què es refereix l'article anterior, en virtut d'acord adoptat en la sessió plenària en la qual es procedeixi al debat de totalitat, d'acord amb l'article 115 d'aquest Reglament o a la presa en consideració de proposicions de llei. En tots els altres casos, i abans d'iniciar-se el debat en comissió, el Ple podrà avocar-ne l'aprovació final, a proposta de la Mesa i oïda la Junta de Portaveus. La proposta d'avocació se sotmetrà a votació sense debat previ.

SECCIÓ CINQUENA DE LA TRAMITACIÓ D'UN PROJECTE DE LLEI DE LECTURA ÚNICA

1. Quan la naturalesa del projecte o de la proposició de llei presa en consideració així ho aconsellin o la simplicitat de la formulació d'aquests ho permeti, el Ple de la Cambra, a proposta de la Mesa i oïda la Junta de Portaveus, podrà acordar que es tramiti directament i en lectura única.

2. Adoptat tal acord, es procedirà a un debat subjecte a les normes establertes per als de totalitat i se'n sotmetrà seguidament el conjunt del text a una sola votació.

3. Si el resultat de la votació és favorable, el text quedarà aprovat i, en el cas contrari, quedarà rebutjat.


TÍTOL VII: DE L'ATORGAMENT I LA RETIRADA DE CONFIANÇA
Subir
CAPÍTOL I: DE LA INVESTIDURA

1. Per a l'elecció del President de la Comunitat Autònoma es procedirà d'acord amb el que es preveu a l'article 31 de l'Estatut d'Autonomia.

2. Dins els quinze dies següents al de la constitució del Parlament, el President d'aquest, havent consultat prèviament amb les portaveus designats pels partits o grups polítics amb representació parlamentària, proposarà a la Cambra un candidat a la Presidència de la Comunitat Autònoma.

3. La sessió d'investidura del candidat proposat haurà de convocar-se almenys amb dos dies d'antelació i es desenvoluparà d'acord amb les normes següents:

1r. La sessió començarà per la comunicació a la Cambra de la proposta de candidat a la Presidència del Govern per part del President del Parlament.

2n. A continuació, el candidat proposat exposarà, sense limitació de temps, el programa polític del Govern que pretengui formar i sol·licitarà la confiança de la Cambra.

3r. Després del temps d'interrupció, decretat per la Presidència, el qual no podrà esser inferior a vint-i-quatre hores, intervendrà un representant de cada Grup Parlamentari que ho sol·liciti durant trenta minuts i s'admetrà el que disposa l'article 76 d'aquest Reglament en relació amb el Grup Mixt.

4t. El candidat proposat podrà fer ús de la paraula quantes vegades ho sol·liciti. Quan contesti individualment o en forma global als representants dels grups parlamentaris, cadascun d'aquests tendrà dret a una rèplica de deu minuts.

5è. La votació es durà a terme a l'hora fixada per la Presidència. Si el candidat proposat hi obtenia el vot afirmatiu de la majoria absoluta dels membres de la Cambra, s'entendrà atorgada la confiança. Si no l'obtenia a la primera votació, se'n procedirà a una altra, passades quaranta-vuit hores, i la confiança s'entendrà atorgada si hi obtenia majoria simple. Abans de procedir a aquesta votació, el candidat podrà intervenir durant un temps màxim de deu minuts i els grups parlamentaris durant cinc minuts cadascun per tal de fixar-ne la posició.

6è. Atorgada la confiança al candidat, el President del Parlament ho comunicarà al Rei dins les vint-i-quatre hores següents, als efectes del nomenament d'aquell com a President del Govern de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, i al President del Govern de la Nació.

1. Si a les votacions a què es refereix l'article anterior la Cambra no hagués atorgat la confiança, se'n tramitaran propostes successives de la forma prevista anteriorment.

2. Si transcorregut el termini de seixanta dies, a partir de la primera votació d'investidura, cap candidat no hagués obtengut la confiança del Parlament, aquest quedarà automàticament dissolt, i se'n procedirà a la convocatòria de noves eleccions. El mandat del nou Parlament durarà, en tot cas, fins a la data en què hagués de concloure el de l'anterior.

CAPÍTOL II: DE LA QÜESTIÓ DE CONFIANÇA

1. El President del Govern de la Comunitat Autònoma pot plantejar davant el Parlament la qüestió de confiança sobre el seu programa o sobre una declaració política general.

2. La qüestió de confiança es presentarà en un escrit motivat davant la Mesa del Parlament i el President en retrà compte a la Junta de Portaveus i convocarà el Ple dins dels quinze dies següents al de la qualificació d'aquell.

3. El debat es desenvoluparà amb subjecció a les mateixes normes establertes per al d'investidura i correspondran al president del Govern de la Comunitat Autònoma i, si així pertoca, als membres d'aquest, les intervencions allà establertes per al candidat.

4. La qüestió de confiança no podrà esser votada fins al dia següent a la conclusió del debat. El President del Parlament comunicarà al Rei i al President del Govern de la Nació el resultat de la votació.

5. La confiança s'entendrà atorgada quan obtengui el vot de la majoria simple dels Diputats. Si el Parlament en negava la confiança, el President de la Comunitat Autònoma, en virtut del que es disposa a l'article 32.3 de l'Estatut d'Autonomia, presentarà la dimissió davant el Parlament, el President del qual convocarà, en el termini màxim de quinze dies, la sessió plenària per a l'elecció d'un nou President de la Comunitat Autònoma, d'acord amb el procediment previst en aquest Reglament.

CAPÍTOL III: DE LA MOCIÓ DE CENSURA

En virtut del que disposa l'article 32.4 de l'Estatut d'Autonomia, el Parlament podrà exigir la responsabilitat del Govern de les Illes Balears, mitjançant l'adopció, per majoria absoluta, de la moció de censura, proposada com a mínim per un quinze per cent dels Diputats i que haurà d'incloure un candidat a la Presidència.

 

1. La Mesa de la Cambra, després de comprovar que la moció de censura reuneix els requisits assenyalats a l'article anterior l'admetrà a tràmit i en donarà compte de la presentació al President del Govern Autònom i als portaveus dels grups parlamentaris. El President del Parlament convocarà el Ple dins dels quinze dies següents a l'admissió d'aquella per part de la Mesa.

2. Dins els dos dies següents a la presentació de la moció de censura, podran presentar-se mocions alternatives que hauran de reunir els mateixos requisits assenyalats a l'article anterior i seran sotmeses als mateixos tràmits d'admissió.

3. Les mocions de censura podran ser retirades en qualsevol moment pels seus proposants.

 

1. El debat s'iniciarà amb la defensa de la moció de censura que, sense limitació de temps, efectuï un dels Diputats signants d'aquesta. A continuació, i també sense limitació de temps, podrà intervenir el candidat proposat en la moció per a la Presidència del Govern, a efectes d'exposar el programa polític del Govern que pretén de formar.

2. Després de la interrupció decretada per la Presidència, que no podrà esser inferior a vint-i-quatre hores, podrà intervenir un representant de cadascun dels grups parlamentaris de la Cambra que ho sol·liciti, per un temps de trenta minuts. Tots els intervinents tenen dret a un torn de rèplica o de rectificació de deu minuts.

3. Si s'havia presentat més d'una moció de censura, el President de la Cambra, oïda la Junta de Portaveus, podrà acordar el debat conjunt de totes les incloses a l'Ordre del Dia, però hauran d'esser sotmeses a votació per separat, seguint-ne l'ordre de presentació.

4. La moció o les mocions de censura seran sotmeses a votació a l'hora que, prèviament, hagi estat anunciada per la Presidència.

5. L'aprovació d'una moció de censura requerirà, en tot cas, el vot favorable de la majoria absoluta del membres de la Cambra.

6. Si s'aprovava una moció de censura, no se sotmetran a votació les altres que s'haguessin presentat.

Si el Parlament aprovava una moció de censura, el President i el seu Govern cessaran en les seves funcions, i el candidat que s'hi hagi inclòs serà nomenat President de la Comunitat Autònoma pel Rei.

En virtut del que disposa l'article 32.5 de l'Estatut d'Autonomia, si la moció de censura no era aprovada, els que l'hauran signada no podran presentar-ne d'altra durant el mateix període de sessions.

TÍTOL VIII: DE LES INTERPEL·LACIONS I LES PREGUNTES
Subir
CAPÍTOL I: DE LES INTERPEL·LACIONS

Els Diputats i els grups parlamentaris podran formular interpel·lacions al Govern i a cadascun dels membres d'aquest.

1. Les interpel·lacions hauran de presentar-se per escrit davant la Mesa de la Cambra i versaran sobre els motius o els propòsits de la conducta del Govern de la Comunitat Autònoma en qüestions de política general, bé del Govern de la Comunitat Autònoma o bé d'alguna Conselleria.

2. La Mesa qualificarà l'escrit i, en el cas que el contingut d'aquest no sigui propi d'una interpel·lació, conformement amb l'establert a l'apartat precedent, ho comunicarà a l'autor perquè la converteixi en pregunta amb resposta oral o per escrit.

1. Una vegada transcorreguts dos dies des de la publicació de la interpel·lació i, com a mínim, deu dies des de la comunicació al Govern, aquesta serà en condicions d'esser inclosa a l'Ordre del Dia del Ple.

2. Les interpel·lacions s'inclouran a l'Ordre del Dia donant prioritat a les dels Diputats de grups parlamentaris o a les dels mateixos grups parlamentaris que en el període de sessions corresponent no haguessin consumit la quota resultant d'assignar una interpel·lació per cada tres Diputats o fracció pertanyent a aquest. Sense perjudici del criteri esmentat, s'aplicarà el de la prioritat en la presentació. A cap Ordre del Dia, no s'hi podran incloure més de tres interpel·lacions d'un mateix Grup Parlamentari.

3. Finalitzat un període de sessions, les interpel·lacions pendents es tramitaran com a preguntes amb resposta per escrit, a contestar abans de la iniciació del període següent, llevat que el Diputat o el Grup Parlamentari interpel·lant manifesti voluntat de mantenir la interpel·lació per a aqueix període.

Les interpel·lacions se substanciaran davant el Ple i donaran lloc a una intervenció de l'autor d'aquesta i a una posterior contestació del Govern. La contestació, la formularà qualsevol dels membres del Govern en el cas que la interpel·lació vagi dirigida al Govern, o el membre del Govern al qual s'hagi interpel·lat. Després d'aquestes intervencions, podran fer ús de la paraula els representants dels grups parlamentaris, llevat d'aquell de qui procedeixi la interpel·lació, per un termini de cinc minuts. Finalitzada aquesta intervenció, hi haurà sengles torns de rèplica per a l'interpel·lant i per al Govern.

1. Tota interpel·lació podrà donar lloc a una moció en què la Cambra en manifesta la posició.

2. El Grup Parlamentari interpel·lant o aquell al qual pertanyi el signant de la interpel·lació, haurà de presentar la moció dins dels tres dies següents al de la substanciació d'aquella davant el Ple, en hores hàbils de registre. La moció, una vegada admesa per la Mesa, s'inclourà a l'Ordre del Dia de la sessió plenària següent i s'hi podran presentar esmenes fins al dia anterior al del començament d'aquesta i es remetrà amb caràcter immediat als grups parlamentaris.

3. El debat i la votació es realitzaran d'acord amb l'establert per a les proposicions no de llei.

1. Si una moció prosperava, la comissió a què correspongui per raó de la matèria en controlarà el compliment i el Govern, un cop finalitzat el termini per tal de donar compliment a la moció, haurà de comparèixer davant la comissió esmentada per retre'n compte.

2. Si no es fixava termini per a l'acompliment de la moció, la compareixença del Govern es realitzarà en els sis mesos següents a la substanciació d'aquesta en el Ple.

3. Si el Govern incomplia l'assenyalat en els paràgrafs anteriors, el President, a petició de la comissió o d'un Grup Parlamentari, inclourà l'assumpte a l'Ordre del Dia del Ple següent que celebri la Cambra.

CAPÍTOL II: DE LES PREGUNTES

Els Diputats podran formular preguntes al Govern de la Comunitat Autònoma i a cadascun dels membres d'aquest.

1. Les preguntes hauran de presentar-se per escrit davant la Mesa de la Cambra.

2. No serà admesa la pregunta d'interès personal exclusiu de qui la formula o de qualsevol altra persona singularitzada, ni la que suposi consulta d'índole estrictament jurídica.

3. La Mesa qualificarà l'escrit i admetrà la pregunta si s'ajusta a l'establert en aquest capítol.

Si no hi figura cap altra indicació, s'entendrà que qui formula la pregunta en sol·licita resposta per escrit i, si en sol·licitava resposta oral i no ho especificava, s'entendrà que aquesta ha de tenir lloc a la comissió corresponent.

1. Si es pretenia la resposta oral davant el Ple, l'escrit no podrà contenir més que la formulació escarida i estricta d'una sola qüestió que interrogui sobre un fet, una situació o una informació sobre si el Govern ha pres o prendrà alguna providència en relació amb un assumpte, o si el Govern no remetrà a la Cambra algun document o no la informarà sobre algun extrem. Els escrits es presentaran amb l'antelació que, amb caràcter general, fixi la Mesa, que no serà superior a una setmana ni inferior a dos dies.

2. Les preguntes s'inclouran a l'Ordre del Dia, donant prioritat a les presentades pels Diputats que encara no haguessin presentat preguntes en el Ple el mateix període de sessions. Sense perjudici d'aquests criteris, el President, d'acord amb la Junta de Portaveus, assenyalarà el nombre de preguntes a incloure a l'Ordre del Dia de cada sessió plenària i el criteri de distribució entre Diputats corresponents a cada Grup Parlamentari, en proporcionalitat a la seva importància numèrica a la Cambra.

3. En el debat, després de la formulació escarida de la pregunta per part del Diputat, contestarà el membre del Govern al qual se li hagi dirigit la pregunta o un altre qualsevol dels membres d'aquest si la pregunta s'hagués dirigit al Govern sense precisar. Aquell podrà intervenir a continuació per replicar o repreguntar i, després de la nova intervenció del Conseller corresponent, acabarà el debat. El President distribuirà per igual el temps entre els intervinents i aquests se'l distribuiran de la forma que millor els convengui, sense que en cap cas la tramitació de la pregunta no pugui excedir de cinc minuts. Acabat el temps d'una intervenció, el President, automàticament, concedirà la paraula a qui hagi d'intervenir a continuació o passarà a la qüestió següent.

4. El Govern podrà sol·licitar, motivadament, en qualsevol moment i per una sola vegada respecte de cada pregunta, que sigui posposada per a l'Ordre del Dia de la sessió plenària següent. Excepte en aquest cas, les preguntes presentades i les incloses i no tramitades hauran d'esser reiterades, si se'n desitjava el manteniment per a la sessió plenària següent.

1. Les preguntes respecte de les quals es pretengui resposta oral en comissió seran en condicions d'esser incloses a l'Ordre del Dia un cop transcorreguts set dies des de la publicació.

2. Es tramitaran conformement a l'establert a l'apartat 3 de l'article anterior, amb la particularitat que les primeres intervencions seran per un temps de deu minuts i les de rèplica, de cinc.

3. Conclòs un període de sessions, les preguntes pendents es tramitaran com a preguntes amb resposta escrita, a contestar en els vint dies següents al de la finalització del període esmentat.

1. La contestació per escrit a les preguntes, dins o fora del període de sessions, haurà de realitzar-se en els vint dies següents al de la comunicació d'aquests al Govern i se'n prorrogarà aquest termini a petició motivada d'aquest i per acord de la Mesa de la Cambra, per un altre termini de fins a deu dies més. La resposta, sense perjudici de la seva publicació, serà traslladada al Diputat demanant.

2. Si el Govern no enviava la contestació en aquest termini, el President de la Cambra, a petició de l'autor de la pregunta, ordenarà que s'inclogui a l'Ordre del Dia de la sessió següent de la comissió competent, on rebrà el tractament de les preguntes orals, i es donarà compte d'aquesta decisió al Govern.

CAPÍTOL III: NORMES COMUNES

En les setmanes en què hi hagi sessió ordinària del Ple, es dedicaran, per norma general, dues hores, com a temps mínim, a preguntes i interpel·lacions.

 

1. El President de la Cambra és facultat per acumular i ordenar que es debatin simultàniament les interpel·lacions o preguntes incloses en un Ordre del Dia i relatives al mateix tema o a temes connexos entre si.

2. La Mesa, oïda la Junta de Portaveus, podrà declarar no admissibles a tràmit aquelles preguntes o interpel·lacions el text de les quals incorri en els supòsits contemplats en el número primer de l'article 106 d'aquest Reglament.

3. De tota interpel·lació o pregunta, la Mesa, un cop admesa, en donarà trasllat immediat al Govern.

 


TÍTOL IX: DE LES PROPOSICIONS NO DE LLEI
Subir

Els grups parlamentaris podran presentar proposicions no de llei a través de les quals formulin propostes de resolució a la Cambra.

1. Les proposicions no de llei hauran de presentar-se per escrit a la mesa de la Cambra, qui en decidirà l'admissibilitat, n'ordenarà, si així pertoca, la publicació i n'acordarà la tramitació davant el Ple o la comissió competent en funció de la voluntat manifestada pel Grup proposant i de la importància del tema objecte de la proposició.

2. Publicada la proposició no de llei, podran presentar-se esmenes per part dels grups parlamentaris, fins el dia anterior al començament de la sessió en què s'hagin de debatre. Aquestes esmenes es remetran immediatament als grups parlamentaris.

3. Per a la inclusió de les proposicions no de llei a l'Ordre del Dia del Ple hom s'ajustarà al que es disposa, respecte de les interpel·lacions a l'apartat 2 de l'article 151 d'aquest Reglament.

1. La proposició no de llei serà objecte de debat en el qual podran intervenir, després del Grup Parlamentari autor d'aquella, un representant de cadascun dels grups parlamentaris que hi haguessin presentat esmenes i, a continuació, el dels que no ho haguessin fet. Cada intervenció no podrà excedir de deu minuts.

2. Concloses aquestes intervencions, si s'havien presentat esmenes, el President, a proposta del Grup proposant, suspendrà la sessió per un temps de deu minuts.

3. A continuació, o un cop recomençada la sessió, si així pertoca, el proposant disposarà d'un temps màxim de cinc minuts per tal de fixar la posició i assenyalar les esmenes acceptades.

4. El proposant podrà igualment modificar els termes de la proposició si cap Grup no s'hi oposa.

5. Abans de procedir-se a la votació, els distints esmenants podran retirar-ne, totalment o parcialment, les esmenes. En cas de retirada parcial, el proposant manifestarà si continua acceptant les esmenes mantengudes. Ambdues manifestacions s'efectuaran sempre des de l'escó i sense cap tipus d'explicació.

6. El President de la Cambra podrà acumular, a efectes de debat, les proposicions no de llei relatives a un mateix tema o a temes connexos entre si.

1. Si una proposició no de llei prosperava, la comissió a què correspongui per raó de la matèria, en controlarà el compliment i el Govern, un cop finalitzat el termini per donar-li compliment, compareixerà davant al comissió esmentada per tal de retre'n compte.

2. Si no es fixava termini per al compliment de la proposició no de llei, la compareixença del Govern es realitzarà en els sis mesos següents a la substanciació d'aquesta davant el Ple.

3. Si el Govern incomplia l'assenyalat en els paràgrafs anteriors, el President, a petició de la comissió o d'un Grup Parlamentari, inclourà l'assumpte a l'Ordre del Dia del següent Ple que celebri la Cambra.


TÍTOL X: DELS DEBATS GENERALS SOBRE ACCIÓ POLÍTICA I DE GOVERN, EXAMEN DE COMUNICACIONS, PROGRAMES O PLANS DEL GOVERN I D'ALTRES INFORMES
Subir
CAPÍTOL I: DELS DEBATS GENERALS SOBRE L'ACCIÓ POLÍTICA I DE GOVERN

1. A l'inici del període de sessions, de setembre a desembre, el Ple celebrarà un debat sobre l'orientació política general del Govern.

2. A més, podran realitzar-se debats generals sobre l'acció política i de Govern si ho sol·licitava el President de la Comunitat Autònoma o ho decidia la Mesa, d'acord amb la Junta de Portaveus, a iniciativa de dos grups parlamentaris o d'una cinquena part dels Diputats.

1. En tots els casos de l'article anterior, el debat s'iniciarà amb la intervenció del President de la Comunitat. Després d'una suspensió de la sessió que, a criteri del President del Parlament, no serà inferior a vint-i-quatre hores ni superior a quaranta-vuit, intervendrà un representant de cada Grup Parlamentari durant trenta minuts cadascun.

2. El President del Govern, així com els Consellers, podran fer ús de la paraula totes les vegades que ho sol·licitin. Quan responguin individualment a un dels que hagin intervengut, aquest tendrà dret a una rèplica de deu minuts. Si el President del Govern i els Consellers responien de manera global als representants dels Grups, aquests únicament tendran dret a una sola rèplica de deu minuts.

1. Conclòs el debat, s'obrirà un termini de trenta minuts en el qual els grups parlamentaris podran presentar propostes de resolució davant la Mesa. La Mesa admetrà les que siguin congruents amb la matèria objecte del debat i no signifiquin qüestió de confiança o moció de censura al Govern.

2. Les propostes admeses es podran defensar durant un temps màxim de deu minuts. El President del Parlament podrà concedir un torn en contra d'igual duració després de la defensa de cadascuna d'aquestes.

3. Es votaran les propostes de resolució segons l'ordre de presentació. Aprovada una proposta, totes les altres es votaran només en allò referent als punts que siguin complementaris i no contradictoris amb aquesta.

4. Quan els debats a què es refereix aquest article se celebrin a iniciativa parlamentària, no podran tenir lloc més de dues vegades en el conjunt dels dos períodes de sessions que van des de setembre a juny.

CAPÍTOL II: DE LES COMUNICACIONS DEL GOVERN DE LA COMUNITAT AUTÒNOMA

1. Si el Govern remetia al Parlament una comunicació per tal que es debati, la Mesa, d'acord amb la Junta de Portaveus, en decidirà la tramitació davant el Ple o la comissió. El debat s'iniciarà amb la intervenció d'un membre del Govern, després del qual podrà fer ús de la paraula, per un temps màxim de quinze minuts, un representant de cada Grup Parlamentari.

2. Els membres del Govern podran contestar les qüestions plantejades de forma aïllada, conjunta o agrupant-les per raó de la matèria. Tots els intervinents podran replicar durant un termini màxim de deu minuts cadascun.

1. Acabat el debat, s'obrirà un termini de seixanta minuts, durant el qual els grups parlamentaris podran presentar davant la Mesa propostes de resolució. La Mesa n'admetrà les propostes congruents amb la matèria objecte del debat.

2. Les propostes admeses podran esser defensades durant un temps màxim de deu minuts. El President podrà concedir un torn en contra pel mateix temps després de la defensa de cadascuna d'aquestes.

3. Les propostes de resolució seran votades segons l'ordre de presentació, excepte aquelles que signifiquin un rebuig total del contingut de la comunicació del Govern, que es votaran en primer lloc.

CAPÍTOL III: DE L'EXAMEN DELS PROGRAMES I ELS PLANS REMESOS PEL GOVERN DE LA COMUNITAT AUTÒNOMA

1. Si el Govern remetia un programa o pla tot requerint el pronunciament del Parlament, la Mesa n'ordenarà la remesa a la comissió competent.

2. La Mesa de la comissió organitzarà la tramitació i en fixarà els terminis. La comissió designarà, si pertoca, una Ponència que estudiï el programa o pla en qüestió. El debat a la comissió s'ajustarà al previst en el capítol anterior i s'entendrà que el termini per a presentació de propostes de resolució serà de tres dies, si la Mesa del Parlament, d'acord amb la Junta de Portaveus, hagués decidit que aquelles hagin de debatre's en el Ple de la Cambra.

CAPÍTOL IV: DE L'EXAMEN D'INFORMES QUE HAGIN DE REMETRE'S AL PARLAMENT

1. Rebut l'informe anual del Tribunal de Comptes a què es refereix l'article 13.2 de la Llei Orgànica 2/82, del Tribunal de Comptes, es procedirà conformement a l'establert a l'article anterior.

2. El President del Parlament, d'acord amb la Mesa i oïda la Junta de Portaveus, a petició d'una comissió podrà sol·licitar al Tribunal de Comptes, en els supòsits contemplats a la seva Llei Orgànica, que remeti a la Cambra informes, documents o antecedents sobre un assumpte determinat.

Els altres informes que per disposició constitucional o legal hagin d'esser retuts al Parlament de les Illes Balears, seran objecte de la tramitació prevista als articles 170 i 171 d'aquest Reglament, amb l'exclusió de la intervenció inicial del Govern, que podrà donar lloc o no, segons la seva naturalesa, a la formulació de propostes de resolució.

CAPÍTOL V: DE LES INFORMACIONS DEL GOVERN DE LA COMUNITAT AUTÒNOMA

1. Els membres del Govern, a petició pròpia o quan així ho sol·liciti la comissió corresponent, el President d'aquesta o una cinquena part dels Diputats, compareixeran davant aquesta comissió per tal de celebrar una sessió informativa.

2. El desenvolupament de la sessió constarà de les fases següents: exposició oral del Conseller, suspensió per un temps màxim de quaranta-cinc minuts per tal que els Diputats i els grups parlamentaris puguin preparar la formulació de preguntes o observacions, i posterior resposta d'aquestes per part del membre del Govern.

3. Els membres del Govern podran comparèixer a aquests efectes assistits d'autoritats i funcionaris dels departaments respectius.

1. Els membres del Govern, a petició pròpia o per acord de la Mesa o de la Junta de Portaveus, compareixeran davant el Ple per tal d'informar sobre un assumpte determinat.

2. Després de l'exposició oral del membre del Govern podran intervenir els representants de cada Grup Parlamentari durant deu minuts cadascun, per tal de fixar-ne les posicions, formular preguntes o fer observacions, que contestarà el representant del Govern sense que hi hagi una votació posterior.


TÍTOL XI: D'ALTRES COMPETÈNCIES DEL PARLAMENT
Subir
CAPÍTOL I: DE LA INICIATIVA LEGISLATIVA DAVANT EL CONGRÉS DELS DIPUTATS

1. Conformement amb el que es preveu als articles 87.2 de la Constitució i 28.2 de l'Estatut d'Autonomia, el Parlament de les Illes Balears podrà sol·licitar del Govern de la Nació l'adopció de projectes de llei o remetre a la Mesa del Congrés dels Diputats una proposició de llei sobre qualsevol matèria de política general.

2. La iniciativa correspondrà:

1r. a) A un Diputat amb la signatura d'altres quatre membres de la Cambra.

b) A un Grup Parlamentari amb la sola signatura del portaveu.

2n. Els tràmits a seguir en el Parlament de les Illes Balears en seran els prevists en aquest Reglament per a les proposicions de llei.

3r. La votació en el Ple en serà pública, en els termes prevists a l'article 87 d'aquest Reglament.

4t. L'aprovació n'exigirà la majoria absoluta de la Cambra.

3. El President del Parlament de les Illes Balears farà trasllat de l'acord adoptat pel Ple d'aquest, en el termini màxim de vint dies, al Govern de la Nació o a la Mesa del Congrés dels Diputats, segons els casos.

CAPÍTOL II: DELS NOMENAMENTS I ELS PROCEDIMENTS LEGISLATIUS ESPECIALS

1. Per a la designació dels tres Diputats a què fa referència l'article 87.2 de la Constitució se seguiran els criteris següents:

a) Només podran esser designats aquells Diputats que haguessin votat a favor de l'acord final del Ple.

b) Correspondrà d'efectuar la designació a la Mesa del Parlament, a proposta del President, d'acord amb la Junta de Portaveus.

c) L'acord de designació haurà d'adoptar-se durant la mateixa sessió del Ple i, si no era possible, dins del termini màxim dels cinc dies següents. En el primer cas, el President en retrà compte immediat a la Cambra; en el segon, li ho comunicarà a la sessió següent del Ple.

d) L'acord serà publicat en el Butlletí Oficial del Parlament de les Illes Balears i comunicat a la Mesa del Congrés dels Diputats.

2. La Mesa del Parlament farà lliurament als Diputats designats de les credencials oportunes.

3. Els Diputats designats compareixeran davant la Mesa del Parlament totes les vegades que aquesta ho requereixi, amb la finalitat d'informar de la seva actuació en el Congrés dels Diputats.

4. Si el projecte o la proposició de llei era aprovat per les Corts Generals, els Diputats designats compareixeran davant la Mesa i la Junta de Portaveus i informaran sobre la seva gestió. A la primera sessió de la Cambra, hi compareixeran per tal d'informar.

1. A iniciativa de dos grups parlamentaris o d'una cinquena part dels Diputats, o per decisió de la Mesa, d'acord amb la Junta de Portaveus, el President podrà convocar el Ple als efectes de determinar la procedència d'interposar recurs d'inconstitucionalitat a què es refereix l'article 28.4 de l'Estatut d'Autonomia.

2. L'acord a què es refereix el paràgraf anterior serà adoptat pel Ple en votació per majoria absoluta.

3. Correspon al Ple, amb la mateixa majoria, de prescriure que sigui el Govern, que es personi en aquest procediment.

1. Si no hi havia cap norma específica aplicable als nomenaments de persones que hagués de realitzar el Parlament, aquests competiran al Ple, en votació secreta.

2. La Mesa, conformement amb la Junta de Portaveus, arbitrarà els extrems restants de procediments concernents a aquests nomenaments.


TÍTOL XII: DE LA DESIGNACIÓ DELS SENADORS
Subir

1. El Ple de la Cambra designarà un Senador que representarà la Comunitat Autònoma, conformement amb l'Estatut d'Autonomia.

2. La designació es realitzarà per votació secreta i en resultarà elegit el candidat que obtengui la majoria absoluta. Si cap dels candidats no n'obtenia aquesta majoria, es repetirà la votació. Si persistia la manca de majoria absoluta, l'assumpte passarà a l'ordre del Dia de la pròxima sessió plenària, en la qual serà suficient la majoria simple per a la designació.

3. Els representants dels diferents grups parlamentaris hauran de proposar a la Presidència els seus candidats abans de l'inici de la sessió en l'Ordre del Dia de la qual figuri la designació de Senador.

4. La Mesa haurà de fer lliurament de les credencials corresponents al Senador elegit.

5. En el supòsit que la legislatura del Senat acabàs abans que la del Parlament de les Illes Balears, la Mesa efectuarà el lliurament de les noves credencials per a la seva presentació davant d'aquell, en el termini màxim de quinze dies des que s'haguessin celebrat eleccions al Senat.


TÍTOL XIII: DELS ASSUMPTES EN TRÀMIT A L'ACABAMENT DEL MANDAT PARLAMENTARI
Subir

Expirat el mandat parlamentari o dissolt el Parlament, quedaran caducats tots els assumptes pendents d'examen i de resolució per part de la Cambra, llevat d'aquells dels quals estatutàriament hagi de conèixer la Diputació Permanent d'aquesta.


TÍTOL XIV: DE LA REFORMA DEL REGLAMENT
Subir

1. En la presentació de propostes de reforma al Reglament, s'hi observarà allò disposat en aquest per a les proposicions de llei.

2. Una vegada admeses a tràmit pel Ple de la Cambra, seran remeses a la Comissió de Reglament per tal que en procedeixi a l'estudi i al dictamen.

3. El Ple deliberarà i es pronunciarà sobre aquest dictamen i sobre els vots particulars en la mateixa forma que en el procediment legislatiu ordinari. Hi haurà una votació final sobre la totalitat i es requerirà, per a la seva aprovació, el vot favorable de la majoria absoluta dels Diputats.



DISPOSICIÓ TRANSITÒRIA
Subir

La Comissió Tècnica Interinsular tendrà iniciativa legislativa a través de propostes que es tramitaran com a proposicions de llei.

DISPOSICIÓ FINAL
Subir

1. Aquest Reglament es publicarà en el Butlletí Oficial del Parlament de les Illes Balears i regirà a partir del dia següent al de la seva publicació. També es publicarà en el Butlletí Oficial de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

2. En el termini màxim de quinze dies des de l'entrada en vigor, s'elegiran les meses del Parlament, de la Diputció Permanent i de les comissions, d'acord amb les seves determinacions.