La Sala de les Cariàtides ha acollit aquest dimecres una nova sessió plenària durant la qual, d'acord a l'ordre del dia convocat, en primer lloc s'ha procedit al control de l'acció de Govern amb la formulació de preguntes i una interpel·lació.
Tot seguit s'ha procedit al debat i a la votació de la Moció presentada pel Grup Parlamentari Mixt, relativa als espais naturals protegits.
A continuació s'ha substanciat el debat i votació sobre la validació o derogació del Decret Llei 13/2020, de 23 de novembre de 2020, pel qual s'estableixen mesures urgents per pal·liar els efectes de la situació creada per la COVID-19 en l'àmbit dels contractes de concessió de serveis de transport públic regular de persones per carretera d'ús general.
Finalment, ha pres en consideració la Proposta de reforma del Reglament del Parlament de les Illes Balears
PREGUNTES
Al primer punt de l'ordre del dia, s'han substanciat les 18 preguntes de control al Govern que han versat, entre d'altres qüestions, sobre les mesures per reduir l'atur, els fons de recuperació Next Generation EU, els programes de prevenció sanitària, mesures a prendre respecte dels alts comandaments militars del xat on es defensa afusellar vint-i-sis milions de ciutadans, l'IVA suportat per les empreses de serveis a les Illes Balears, l'ús de l'edifici del Parc-BiT i la beca per al menjador escolar dels fills de famílies necessitades.
1.- RGE núm. 17544/20, del diputat Antonio Francisco Fuster i Zanoguera, del Grup Parlamentari Popular, amb la formulació següent: Pensa el Govern de les Illes Balears dur a terme una reducció d’alts càrrecs durant el proper any? [VÍDEO DE LA PREGUNTA]
2.- RGE núm. 17538/20, del diputat Juan Manuel Gómez i Gordiola, del Grup Parlamentari Ciudadanos, amb la formulació següent: Considera el Govern de les Illes Balears que el nombre de vacunes anunciades des del Ministeri de Sanitat, en el marc de l’inici de l’estratègia de vacunació COVID-19, és suficient per a les Illes Balears? [VÍDEO DE LA PREGUNTA]
3.- RGE núm. 17540/20, del diputat Sergio Rodríguez i Farré, del Grup Parlamentari VOX-Actua Balears, amb la formulació següent: Sra. Santiago, fruit de la seva col·laboració amb la Delegació del Govern, té la seva conselleria dades sobre l’origen de la majoria dels immigrants arribats en pastera durant el 2020? [VÍDEO DE LA PREGUNTA]
4.- RGE núm. 17543/20, de la diputada María Asunción Pons i Fullana, del Grup Parlamentari Popular, amb la formulació següent: Quan es dedicarà l’antic hospital Verge del Toro a usos sociosanitaris? [VÍDEO DE LA PREGUNTA]
5.- RGE núm. 17542/20, de la diputada Virginia Marí i Rennesson, del Grup Parlamentari Popular, amb la formulació següent: Sr. Conseller de Medi Ambient, pensa el Govern balear ajudar econòmicament els ciutadans de l’illa d’Eivissa en relació amb Ca Na Putxa? [VÍDEO DE LA PREGUNTA]
6.- RGE núm. 17546/20, del diputat Sebastià Sagreras i Ballester, del Grup Parlamentari Popular, amb la formulació següent: Sr. Conseller de Treball, quina valoració fa de les darreres dades d’atur que s’han conegut recentment? [VÍDEO DE LA PREGUNTA]
7.- RGE núm. 17545/20, de la diputada Margalida Durán i Cladera, del Grup Parlamentari Popular, amb la formulació següent: Considera el Govern que ha pres les mesures adequades per tal de reduir els nivells de pobresa a les Illes Balears? [VÍDEO DE LA PREGUNTA]
8.- RGE núm. 17547/20, de la diputada María Salomé Cabrera i Roselló, del Grup Parlamentari Popular, amb la formulació següent: Considera el conseller de Turisme que són adequades les seves polítiques per recuperar la connectivitat aèria i la demanda turística? [VÍDEO DE LA PREGUNTA]
9.- RGE núm. 17548/20, de la diputada Maria Núria Riera i Martos, del Grup Parlamentari Popular, amb la formulació següent: Creu el Govern que està donant resposta a totes les famílies necessitades de beca per al menjador escolar dels seus fills? [VÍDEO DE LA PREGUNTA]
10.- RGE núm. 17549/20, del diputat Antonio Costa i Costa, del Grup Parlamentari Popular, amb la formulació següent: Sra. Consellera d’Hisenda, considera que les Illes Balears fan competència deslleial a altres comunitats autònomes per mor de tenir el tipus impositiu de l’Impost de Successions a l’1%? [VÍDEO DE LA PREGUNTA]
11.- RGE núm. 17532/20, del diputat Marc Pérez-Ribas i Guerrero, del Grup Parlamentari Ciudadanos, amb la formulació següent: Sr. Conseller de Transició Energètica i Sectors Productius, quines mesures de retenció de talent a joves de les Illes Balears plantegen des del Govern? [VÍDEO DE LA PREGUNTA]
12.- RGE núm. 17534/20, del diputat Josep Castells i Baró, del Grup Parlamentari Mixt, amb la formulació següent: Té intenció el Govern d’adoptar mesures urgents per a la modernització de l’Administració i l’execució dels fons europeus? [VÍDEO DE LA PREGUNTA]
13.- RGE núm. 17530/20, de la diputada Catalina Pons i Salom, del Grup Parlamentari El Pi-Proposta per les Illes Balears, amb la formulació següent: Quin ús pensa donar a l’edifici ubicat al Parc Bit, propietat del Govern, que va costar 12 milions d’euros i està abandonat? [VÍDEO DE LA PREGUNTA]
14.- RGE núm. 17539/20, de la diputada Sílvia Tur i Ribas, del Grup Parlamentari Mixt, amb la formulació següent: Senyora Presidenta, quines mesures s'haurien de prendre respecte dels alts comandaments militars del xat on es defensa afusellar a vint-i-sis milions de ciutadans? [VÍDEO DE LA PREGUNTA]
15.- RGE núm. 17529/20, del diputat Josep Melià i Ques, del Grup Parlamentari El Pi-Proposta per les Illes Balears, amb la formulació següent: Sra. Presidenta, considera el Govern just, oportú i correcte que les empreses de serveis a les Illes Balears que tenien un IVA suportat, ara que han demanat la seva devolució, es trobin que l’agència tributària estatal els vol augmentar l’IVA posant en risc la seva viabilitat? [VÍDEO DE LA PREGUNTA]
16.- RGE núm. 17541/20, del diputat Jorge Campos i Asensi, del Grup Parlamentari VOX-Actua Baleares, amb la formulació següent: Sra. Armengol, creu que les mesures del seu govern són eficaces per reduir l’atur? [VÍDEO DE LA PREGUNTA]
17.- RGE núm. 17533/20, complementada amb l’escrit RGE núm. 17571/20, de la diputada Patricia Guasp i Barrero, del Grup Parlamentari Ciudadanos, amb la formulació següent: Sra. Presidenta, ens pot donar els detalls sobre els projectes que presentarà el Govern de les Illes Balears al Govern central per optar al finançament mitjançant el fons de recuperació Next Generation EU? [VÍDEO DE LA PREGUNTA]
18.- RGE núm. 17550/20, del diputat Gabriel Company i Bauzá, del Grup Parlamentari Popular, amb la formulació següent: Sra. Armengol, creu que s’estan aplicant tots els programes de prevenció sanitària a la nostra comunitat autònoma? [VÍDEO DE LA PREGUNTA]
INTERPEL·LACIÓ
Tot seguit s'ha substanciat la interpel·lació presentada pel Grup Parlamentari VOX-Actua Balears, relativa a política del Govern de les Illes Balears sobre mesures per a la reactivació del sector de comerç. La diputada Idoia Ribas ha interpel·lat el conseller de Transició Energètica i Sectors Productius, Juan Pedro Yllanes, perquè donàs explicacions sobre els motius o propòsits de la conducta de l’executiu en qüestions de la política general referida.
MOCIÓ
Al tercer punt de l'ordre del dia s'ha substanciat la Moció, registrada pel Grup Parlamentari Mixt (MÉS per Menorca i Gent per Formentera) relativa a la política general del Govern en matèria d'espais naturals protegits, la qual ha estat APROVADA per unanimitat (llevat del punt 7è) amb la incorporació d’esmenes, amb la redacció següent:
El Parlament de les Illes Balears insta el Govern de les Illes Balears per tal que:
Primer. Emprengui les accions necessàries en l’àmbit dels òrgans de gestió dels espais naturals protegits de les Illes Balears, en el sentit d’agilitzar-ne el funcionament en aquells aspectes de la tramitació que són responsabilitat de la Direcció General d’Espais Naturals i Biodiversitat. (Amb esmena incorporada dels grups MÉS per Mallorca, Socialista i Unidas Podemos).
APROVAT per unanimitat.
Segon. Presenti en el pròxim patronat del Parc Natural de Ses Salines d’Eivissa i Formentera els plans d’actuació aprovats des de l’any 2015 fins al 2020. (Amb esmena transaccionada incorporada dels grups MÉS per Mallorca, Socialista i Unidas Podemos).
APROVAT per unanimitat.
Tercer. Revisi el funcionament dels òrgans de participació del Parc Natural de ses Salines d’Eivissa i Formentera i, en concret, del patronat amb l’objectiu de crear les comissions específiques o convidar a les entitats i persones que es consideri oportú. (Amb esmena incorporada dels grups MÉS per Mallorca, Socialista i Unidas Podemos).
APROVAT per unanimitat.
Quart. Com objectiu fonamental aconseguir un ús turístic i recreatiu ecològicament adequat a les característiques naturals i culturals del parc, reforçant la presència i la visibilitat del parc natural de Ses Salines d'Eivissa i Formentera en els punts d'informació turística, així com en els llocs de major trànsit de passatgers per donar a conèixer els seus valors naturals i a l'hora informar sobre les activitats que es troben permeses i aquelles que no. (Esmena del GP Popular incorporada).
APROVAT per unanimitat.
Cinquè. Incrementi la tasca divulgativa inherent a l’activitat del parc natural de Ses Salines d’Eivissa i Formentera millorant i ampliant els continguts que es difonen a través de les xarxes socials.
APROVAT per unanimitat.
Sisè. En l’àmbit de la recerca s’incrementin els recursos per aprofundir en el coneixement de les espècies i hàbitats més significatius i més sensibles del parc natural de Ses Salines d’Eivissa i Formentera.
APROVAT per unanimitat.
Setè. Col·labori, de la mà del Consell Insular de Formentera, les feines per ordenar el fondeig d’embarcacions d'esbarjo a tot el litoral de Formentera, així com a l’illot d’Espalmador, perquè sigui una realitat en el termini més breu possible, i a que alhora segueixi millorant la vigilància al fondeig de l’àmbit del Parc Natural de Ses Salines d’Eivissa i Formentera. (Amb esmena transaccionada incorporada dels grups MÉS per Mallorca, Socialista i Unidas Podemos).
APROVAT 52 vots a favor i 3 abstencions (VOX-Actua Baleares).
Vuitè. Reforci la lluita contra les espècies invasores en l’àmbit del parc natural de Ses Salines d’Eivissa i Formentera.
APROVAT per unanimitat.
Novè. Intensifiqui la col·laboració i coordinació entre les diferents administracions per reforçar els mitjans de vigilància que permetin una preservació més efectiva de les espècies i hàbitats que són objecte de protecció en l’àmbit del Parc Natural de Ses Salines d’Eivissa i Formentera. (Amb esmena transaccionada incorporada dels grups MÉS per Mallorca, Socialista i Unidas Podemos).
APROVAT per unanimitat.
Desè. Iniciar l’elaboració dels estudis i la documentació previs a la revisió i actualització del PRUG parc natural de ses Salines d’Eivissa i Formentera per tal d’adaptar-lo a les necessitats de gestió i conservació actuals. (Amb esmena incorporada dels grups MÉS per Mallorca, Socialista i Unidas Podemos).
APROVAT per unanimitat.
Onzè. Programi, al llarg de l’any 2021, i tenint en compte la situació de pandèmia de la COVI-19, activitats de conservació, culturals, esportives, i recreatives adreçades al públic general per tal de commemorar el vintè aniversari de l’aprovació del parc natural de ses Salines de la mà de les administracions insulars i locals implicades. (Amb esmena incorporada dels grups MÉS per Mallorca, Socialista i Unidas Podemos).
APROVAT per unanimitat.
Dotzè. El Parlament de les illes Balears insta el Govern de les Illes Balears a continuar treballant per a la pròrroga dels convenis de 23 de desembre de 2010 de Fons Estatutaris per a l’execució d’inversions en infraestructures turístiques a l’Illa d’Eivissa, especialment en el projecte de senders naturals i de soterrament d’estesa elèctrica a Ses Salines d’Eivissa. (Esmena incorporada del GP Socialista).
APROVAT per unanimitat.
Aquest text està pendent de revisió i correcció. El text oficial serà el que es publicarà al Butlletí Oficial del Parlament de les Illes Balears.
Intervencions
La defensa de la iniciativa l’ha exercida la diputada Sílvia Tur (Gent per Formentera).
El Grup Parlamentari Socialista ha presentat una esmena d’addició d’un punt nou la qual, defensada pel diputat Jordi Marí.
El Grup Parlamentari Popular ha presentat una esmena de modificació del punt 4 la qual, defensada pel diputat, Mariano Juan.
També, els grups parlamentaris MÉS per Mallorca, Socialista i Unidas Podemos han presentant conjuntament set esmenes de modificació les quals, defensades per Joan Ferrà i Pablo Jiménez.
Totes les esmenes han estat acceptades, algunes amb transaccions acceptades (als punts 2, 7 i 9) i, per tant, incorporades a la votació final.
Al torn de fixació de posicions han intervingut: Maxo Benalal (Ciudadanos), Jorge Campos (VOX-Actua Baleares) i Maria Antònia Sureda (El Pi-Proposta per les Illes Balears).
DEBAT I VOTACIÓ DECRET LLEI 13/2020, DE 23 DE NOVEMBRE DE 2020
Al quart punt de l’ordre del dia el Ple del Parlament ha validat per unanimitat el Decret Llei 13/2020, de 23 de novembre de 2020, pel qual s'estableixen mesures urgents per pal·liar els efectes de la situació creada per la COVID-19 en l'àmbit dels contractes de concessió de serveis de transport públic regular de persones per carretera d'ús general.
Els grups parlamentaris El Pi-Proposta per les Illes Balears, Ciudadanos i Popular han demanat que la proposta sigui tramitada com a Projecte de llei, petició que ha estat rebutjada per 30 vots en contra (Mixt, MÉS per Mallorca, Unidas Podemos i Socialista) i 26 vots a favor (El Pi, Ciudadanos, VOX, Popular).
La iniciativa fou aprovada dia 23 de novembre de 2020 pel Consell de Govern del Govern de les Illes Balears, reunit de forma ordinària, a proposta del conseller de Mobilitat i Habitatge i es registrà al Parlament de les Illes Balears dia 25 de novembre per sotmetre’l al debat i votació sobre la seva validació o derogació per part de la cambra autonòmica.
Debat plenari
El debat del Decret llei substanciat avui matí durant la sessió plenària s’ha encetat amb la intervenció del conseller de Mobilitat i Habitatge, Marc Pons, qui ha presentat i defensat la validació per part de la cambra del Decret llei esmentat.
Tot seguit, al torn de fixació de posicions a favor del Decret, han intervingut els parlamentaris: Antoni Costa (Popular), Pablo Jiménez (Unidas Podemos), Marc Pérez-Ribas (Ciudadanos), Joan Mas (MÉS per Mallorca), Jorge Campos (VOX-Actua Baleares), Josep Melià (El Pi-Proposta per les Illes Balears), Patrícia Font (Mixt-MÉS per Menorca) i Joan Ferrer (Socialista).
Resum del contingut
Aquest Decret llei té per objecte establir determinades mesures de rang legal en matèria de transport terrestre i s'estructura en tres articles, una disposició addicional i una disposició final.
L'article primer descriu l'àmbit d'aplicació de la norma; el segon inclou les fórmules de càlcul de la compensació econòmica extraordinària per a cada concessió i, finalment, l'article tercer regula el procediment per a la tramitació de la compensació econòmica. La disposició addicional permet que el Govern de les Illes Balears, aprovi el text refós de les disposicions vigents de la Llei de consells escolars de les Illes Balears.
Amb aquest Decret llei el Govern de les Illes Balears, de forma coordinada amb els consells insulars, regularà la metodologia i establirà un procediment per tal que els concessionaris puguin sol·licitar reequilibrar econòmicament els seus contractes.
El decret estableix dos trams de compensació extraordinària:
a) Un primer tram per al període comprès entre el 14 de març i el 31 d’agost de 2020.
b) Un segon tram comprès entre l’1 de setembre i el 31 de desembre de 2020.
Per calcular la compensació que es pot rebre, el decret determina que s’han de calcular els costos fixos com equivalents als del mateix període de l'any 2018; per als variables s’agafa el mòdul del mateix període de 2018 però aplicant el quilometratge real de 2020. A això s’hi resta el que el concessionari hagi pogut ingressar de forma efectiva durant el període de 2020.
Les empreses concessionàries han de presentar la seva sol·licitud de reequilibri en el termini d’un mes des de l’aprovació del decret per al període comprés entre el 14 de març i 31 d’agost.
PRESA EN CONSIDERACIÓ DEL LA REFORMA DEL REGLAMENT DEL PARLAMENT
Finalment, al cinquè i darrers punt de l’ordre del dia de la sessió plenària, s'ha procedit al Debat de presa en consideració de la Proposta de reforma del Reglament del Parlament de les Illes Balears, la qual ha estat consensuada per tots els grups parlamentaris [NOTA INFORMATIVA]
El coordinador de la ponència, Enric Casanova, ha exposat el contingut i l'esperit de la proposta que, previsitblement serà aprovat en lectura única durant la sessió plenària que se celebrarà dimarts dia 22 de desembre.