PREGUNTES
Al primer punt de l'ordre del dia s’han substanciat divuit preguntes de control al Govern . Aleshores, amb el vídeo adjunt d'aquestes, les preguntes formulades han estat les següents:
Primera. RGE núm. 13120/22, del diputat Miquel Vidal i Vidal, del Grup Parlamentari Popular, relativa a situació dels emissaris submarins a les Illes Balears. [VÍDEO DE LA PREGUNTA]
Segona. RGE núm. 13128/22, de la diputada Patrícia Font i Marbán, del Grup Parlamentari Mixt, relativa a suficiència de les compensacions econòmiques per a malalts i acompanyants que es desplacen a Mallorca. [VÍDEO DE LA PREGUNTA]
Tercera. RGE núm. 13115/22, de la diputada Maria Antònia Sureda i Martí, del Grup Parlamentari El Pi-Proposta per les Illes Balears, relativa a increment de vagons i freqüències en el transport ferroviari. [VÍDEO DE LA PREGUNTA]
Quarta. RGE núm. 13134/22, de la diputada Idoia Ribas i Marino, del Grup Parlamentari VOX-Actua Baleares, relativa a mesures per solucionar problemes de mobilitat a l’entrada de Palma. [VÍDEO DE LA PREGUNTA]
Cinquena. RGE núm. 13166/22, de la diputada Margalida Durán i Cladera, del Grup Parlamentari Popular, relativa a recomanacions de Informe definitiu aprovat per la Comissió de Peticions del Parlament Europeu sobre l'explotació sexual de menors tutelats. [VÍDEO DE LA PREGUNTA]
Sisena. RGE núm. 13121/22, del diputat Juan Manuel Lafuente i Mir, del Grup Parlamentari Popular, relativa a calendari d’execució del nou conservatori de música de Maó. [VÍDEO DE LA PREGUNTA]
Setena. RGE núm. 13124/22, de la diputada Maria Asunción Pons i Fullana, del Grup Parlamentari Popular, relativa a subvencions per a la instal·lació de plaques fotovoltaiques. [VÍDEO DE LA PREGUNTA]
Vuitena. RGE núm. 13127/22, del diputat Marc Pérez-Ribas i Guerrero, del Grup Parlamentari Ciudadanos, relativa a polítiques en matèria d’innovació per part del Govern. [VÍDEO DE LA PREGUNTA]
Novena. RGE núm. 13130/22, del diputat Juan Manuel Gómez i Gordiola, del Grup Parlamentari Ciudadanos, relativa a accessibilitat de les persones amb mobilitat reduïda als habitatges de la seva titularitat. [VÍDEO DE LA PREGUNTA]
Desena. RGE núm. 13123/22, de la diputada María Tania Marí i Marí, del Grup Parlamentari Popular, relativa a vaga del sector sanitari. [VÍDEO DE LA PREGUNTA]
Onzena. RGE núm. 13118/22, de la diputada María Salomé Cabrera i Rosselló, del Grup Parlamentari Popular, relativa a pujada de preus dels vols. [VÍDEO DE LA PREGUNTA]
Dotzena. RGE núm. 13122/22, del diputat José Luis Camps i Pons, del Grup Parlamentari Popular, relativa a ampliació del termini per presentar les ajudes per al lloguer de l’any 2022. [VÍDEO DE LA PREGUNTA]
Tretzena. RGE núm. 13125/22, de la diputada Maria Núria Riera i Martos, del Grup Parlamentari Popular, relativa a ocupació il·legal d’habitatges a les Illes Balears. [VÍDEO DE LA PREGUNTA]
Catorzena. RGE núm. 13129/22, del diputat Antonio Jesús Sanz i Igual, del Grup Parlamentari Mixt, relativa a valoració dels governs de progrés al Govern de les Illes Balears i al Consell Insular de Formentera. [VÍDEO DE LA PREGUNTA]
Quinzena. RGE núm. 13114/22, del diputat Josep Melià i Ques, del Grup Parlamentari El Pi-Proposta per les Illes Balears, relativa a regla de mínims i pressuposts de l’Estat per a l’any 2023. [VÍDEO DE LA PREGUNTA]
Setzena. RGE núm. 13150/22, del diputat Jorge Campos i Asensi, del Grup arlamentari VOX-Actua Baleares, relativa a l’informe del Parlament europeu sobre les menors tutelades. [VÍDEO DE LA PREGUNTA]
Dissetena. RGE núm. 13163/22, de la diputada Patricia Guasp i Barrero, del Grup Parlamentari Ciudadanos, relativa a situació dels metges d'atenció primària i anunci convocatòria de vaga. [VÍDEO DE LA PREGUNTA]
Divuitena. RGE núm. 13126/22, del diputat Antonio Costa i Costa, del Grup Parlamentari Popular, relativa a mobilitat a les Illes Balears. [VÍDEO DE LA PREGUNTA]
INTERPEL·LACIÓ
La interpel·lació RGE núm. 11844/22, del Grup Parlamentari VOX-Actua Baleares, relativa a política general sobre joventut, ha estat ajornada per petició del grup proposant.
MOCIÓ
Al tercer punt de l'ordre del dia, s'ha procedit al debat i a la votació d'una moció presentada pel Grup Parlamentari Mixt, relativa a transport públic
La iniciativa ha estat APROVADA parcialment, amb votacions separades per punts, amb la redacció i els resultats de les votacions següents:
Primer. El Parlament de les Illes Balears constata que el cost efectiu i els mitjans personals de la competència en matèria per transport per carretera, calculats l’any 1998, i transferits als consells insulars de Menorca, Eivissa i Formentera mitjançant la Llei 13/1998, de 23 de desembre, d'atribució de competències als consells insulars de Menorca i d'Eivissa i Formentera en matèria de transports terrestres, avui dia són del tot insuficients per donar resposta a les necessitats en matèria de transport públic de la societat.
Rebutjada per 31 vots en contra (Maxo Benalal, Vox, Més per Mallorca, Unidas Podemos i Socialista) i 22 vots a favor (Mixt, El Pi, Ciudadanos i Popular)
Segon. El Parlament de les Illes Balears insta el Govern de les Illes Balears a convocar, en el termini de tres mesos, la Comissió Mixta de Transferències Govern-consells insulars prevista a la disposició transitòria cinquena de l’Estatut d’Autonomia de les Illes Balears, per recalcular i actualitzar, amb els consells insulars de Menorca, Eivissa i Formentera, el cost efectiu i els mitjans personals de la competència en matèria de transport per carretera que permeti un exercici d’aquesta competència adaptat a les actuals necessitats en matèria de transport públic de la societat.
Rebutjada per 28 vots en contra (Més per Mallorca, Unidas Podemos i Socialista) i 22 vots a favor (Mixt, El Pi, Ciudadanos i Popular) i 3 abstencions (Maxo Benalal i Vox).
Tercer. El Parlament de les Illes Balears insta el Govern de les Illes Balears que faci totes les actuacions necessàries perquè, en el termini d’un mes, la bonificació dels autobusos, el metro i el tren que reben els residents de l’illa de Mallorca, es faci extensible als estudiants de Menorca, Eivissa i Formentera desplaçats a aquella illa.
Aprovada per unanimitat
Quart. El Parlament de les Illes Balears insta el Govern de les Illes Balears a treballar perquè, en el termini d’un mes, modifiqui els requisits per a l'obtenció i expedició de la targeta intermodal de transport (TIB Mallorca) perquè tots els residents de les Illes Balears puguin sol·licitar-la i utilitzar-la en les mateixes condicions que els residents de Mallorca.
Rebutjada per 28 vots en contra (Més per Mallorca, Unidas Podemos i Socialista) i 25 vots a favor (Maxo Benalal, Vox, Mixt, El Pi, Ciudadanos i Popular)
Aquest text està pendent de revisió i correcció. El text oficial serà el que es publicarà al Butlletí Oficial del Parlament de les Illes Balears.
Intervencions
La iniciativa ha estat presentada i defensada pel diputat Josep Castells (Mixt Més per Menorca).
Tot seguit s'ha procedit a la defensa de les esmenes que han presentat el Grup Parlamentari Ciudadanos, amb RGE núm. 13168/2022 , amb la intervenció del diputat Marc Pérez-Ribas (Ciudadanos) i les esmenes del Grup Parlamentari Popular, amb RGE núm. 13171/2022, RGE núm. 13172/2022 i RGE núm. 13173/2022 amb la intervenció del diputat José Luis Camps (Popular).
No s’ha acceptat cap esmena per part del grup proposant.
Al torn de fixació de posicions han intervingut: Pablo Jiménez (Unidas Podemos + EUIB), Joana Aina Campomar (Més per Mallorca), Idoia Ribas (VOX-Actua Baleares), Josep Melià (El Pi-Proposta per les Illes Balears) i Damià Borràs (Socialista).
PROPOSICIONS NO DE LLEI
El quart punt de l’ordre del dia ha consistit en el debat i la votació de les proposicions no de llei.
Primera.
La primera Proposició no de llei RGE núm. 5743/22, del Grup Parlamentari Popular, relativa a autorització de la crema controlada de restes vegetals a l’entorn agrari ha estat APROVADA amb la redacció i els resultats de les votacions següents:
Primer. El Parlament de les Illes Balears insta el Govern de l’Estat a impulsar, en coordinació amb les altres comunitats autònomes, normativa pròpia realista per al sector agrari, en la que es contemplin els termes en que les comunitats autònomes puguin autoritzar les cremes controlades de restes vegetals, eliminant la referència en l´article 27.3 de la Llei 7/2022, de 8 d´abril, de residus i sols contaminants per a una economia circular.
Aprovada per unanimitat
Segon. El Parlament de les Illes Balears insta el govern de l'Estat a no legislar en matèria de les competències transferides a les comunitats autònomes, com és el cas de l'agricultura, sense diàleg ni consens previ amb les comunitats autònomes afectades i les organitzacions representatives del sector.
Aprovada per 47 vots a favor (Mixt, El Pi, Ciudadanos, Més per Mallorca, Unidas Podemos, Popular i Socialista) i 3 abstencions (Maxo Benalal i Vox).
Aquest text està pendent de revisió i correcció. El text oficial serà el que es publicarà al Butlletí Oficial del Parlament de les Illes Balears.
Intervencions
La iniciativa ha estat defensada pel diputat Sebastìa Sagreras (Grup Parlamentari Popular).
Tot seguit el diputat Joan Mas ha procedit a la defensa de l’esmena presentada pel Grup Parlamentari Més per Mallorca, amb RGE núm. 13170/2022, la qual ha estat acceptada pel grup proposant.
Al torn de fixació de posicions, han intervingut els parlamentaris: Alejandro López (Unidas Podemos), Jesús Méndez (Ciudadanos), Jorge Campos (VOX), Maria Antònia Sureda (El Pi-Proposta per les Illes Balears), Pep Castells (Mixt-MÉS per Menorca) i Helena Benlloch (Socialista).
Segona.
En segon lloc, s'ha procedit al debat i a la votació de la Proposició no de llei RGE núm. 5246/22, dels Grups Parlamentaris: Socialista, Unidas Podemos, MÉS per Mallorca i Mixt, relativa a la investigació i recerca i no assetjament en la lluita contra el SIDA, la qual ha sigut APROVADA , amb votacions separades per punts, i amb els resultats següents:
Primer. El Parlament de les Illes Balears constata la necessitat de disposar de polítiques de no discriminació a l’àmbit públic i privat envers les persones que viuen amb VIH.
Aprovada per unanimitat
Segon. El Parlament de les Illes Balears insta al Govern de les Illes Balears a potenciar línies d’investigació i recerca en tractaments contra la SIDA.
Aprovada per unanimitat
Tercer. El Parlament de les Illes Balears insta al Govern de les Illes Balears a potenciar línies d'ajuda i cooperació per a la universalització dels tractaments i eines educatives de prevenció contra la SIDA als sistemes públics de salut dels països del sud, d'acord amb la primera prioritat estratègica del IV Pla Director de Cooperació de les Illes Balears.
Aprovada per 49 vots a favor (Mixt, El Pi, Ciudadanos, Més per Mallorca, Unidas Podemos, Popular i Socialista) i 3 vots en contra (Maxo Benalal i Vox).
Quart. El Parlament de les Illes Balears insta el Servei de Salut de les Illes Balears a assegurar la implementació de la profilàxi PrEP, garantint que estigui disponible i tots els ciutadans puguin beneficiar-se d’aquesta prestació.
Aprovada per unanimitat
Cinquè. El Parlament de les Illes Balears insta el Govern de les Illes Balears a desenvolupar campanyes informatives per als auto-test per a la detecció del VIH, amb col·laboració amb CESIDA.
Aprovada per unanimitat
Sisè. El Parlament de les Illes Balears condemna l'assetjament a les persones amb més vulnerabilitat a la infecció per VIH.
Aprovada per unanimitat
Aquest text està pendent de revisió i correcció. El text oficial serà el que es publicarà al Butlletí Oficial del Parlament de les Illes Balears.
Intervencions
La iniciativa ha estat presentada i defensada pels diputats: Antonio Jesús Sanz (Mixt Gent per Formentera + PSOE Formentera + EUIB), Joan Ferrer (Socialista), Antònia Martín (Unidas Podemos) i Miquel Ensenyat (Més per Mallorca).
Al torn de fixació de posicions han intervingut els parlamentaris: Isabel Borràs (Popular), Juan Manuel Gómez (Ciudadanos), Idoia Ribas (Vox) i Lina Pons (El Pi-Proposta per les Illes Balears).
PROJECTE DE LLEI
PROJECTE DE LLEI
El cinquè punt de l’ordre del dia ha consistit en el debat i votació del dictamen de la Comissió d’Assumptes Socials, Drets Humans i Esports del projecte de llei RGE núm 4786/2022, del lleure educatiu per a infants i joves de les Illes Balears, el qual ha estat APROVAT amb la majoria dels vots de la Cambra.
Tramitació parlamentària
El projecte de llei entrà al Parlament dia 26 de maig de 2022, després que el Consell de Govern de les Illes Balears, a proposta de la consellera d’Afers Socials i Esports, Fina Santiago, en la sessió de dia 16 de maig de 2022, així ho acordà.
La Mesa del Parlament de les Illes Balears, en sessió de dia 1 de juny de 2022, admeté a tràmit el Projecte de Llei. Igualment, la Mesa acordà obrir un termini de 15 dies per tal que els grups parlamentaris recaptassin opinions i perquè els serveis de la cambra elaborassin un dossier documental; i un cop transcorregut el qual, obrir el termini ordinari de presentació d'esmenes (que fou ampliat) i que es tramatès davant la Comissió d’Assumptes Socials, Drets Humans i Esports.
En aquesta comissió se substanciaren debats i votacions amb l'aprovació d'esmenes parcials que permeteren elaborar primer un informe de ponència (20 d’octubre de 2022) i, a continuació, un dictamen de la Comissió (17 de novembre de 2022), que ha estat debatut i aprovat avui en sessió plenària [DIARI DE SESSIONS]
Debat plenari
El debat d'avui s’ha encetat amb la presentació del projecte de llei per part de la consellera d’Afers Socials i Esport, Fina Santiago, en representació del Govern.
Tot seguit s'ha substanciat la defensa de les esmenes que, no havent estat aprovades ni en ponència ni en comissió, els grups parlamentaris han volgut mantenir per al seu debat en plenari. Aquestes han estat defensades des de la tribuna pels parlamentaris: Lina Pons (El Pi-Proposta per les Illes Balears), Juan Manuel Gómez (Ciudadanos), Idoia Ribas (Vox-Actua Baleares), Toni Fuster (Popular), Patrícia Font (Mixt-MÉS per Menorca), Antònia Martín (Unidas Podemos), Josep Ferrà (Més per Mallorca) i Irantzu Fernández (Socialista).
Votacions
Durant les votacions a les esmenes presentades pels diferents grups parlamentaris, s’han aprovat dues esmenes transaccionades: la RGE núm. 6312 i la RGE núm. 6304, presentades les dues pel Grup Parlamentari Mixt Més per Menorca.
Contingut bàsic de la llei
És la primera vegada que se separa el lleure de la Llei de la joventut per atorgar-li la importància que té com a eina educativa.
El text també delimita quines són les instal·lacions de lleure per diferenciar-les de les instal·lacions turístiques.
És la primera Llei del lleure de les Illes Balears, un text legislatiu que per primera vegada se separa de la Llei de la joventut de les Illes Balears per atorgar-li la importància que té com a eina educativa dins l’educació no formal.
L’objectiu prioritari de la llei és garantir el dret al lleure de la infància i l’adolescència i assegurar-ne, a més, un accés en condicions d’equitat, amb independència de les seves circumstàncies personals o familiars.
En matèria d’equitat, el Govern, els consells insulars i els ajuntaments, en l’àmbit de les seves competències, hauran d’establir programes, ajuts i preus públics bonificats per facilitar la participació d’infants i joves en les activitats i els serveis de lleure educatiu.
Pel que fa a l’accessibilitat, a partir d’ara totes les entitats hauran de facilitar l’accés a persones amb diversitat funcional i cognitiva.
A més, s’indicaran quins són els requisits mínims que han de tenir tant els serveis com les activitats per garantir-ne la qualitat i la seguretat.
Instal·lacions de lleure
La nova Llei delimita què són i què no són instal·lacions de lleure educatiu infantils i juvenils a fi de diferenciar-les de les instal·lacions turístiques i d’altres tipus.
En la nova Llei s’especifica que les instal·lacions infantils i juvenils són les destinades a la pernoctació o a la realització d’activitats de lleure educatiu o d’oci d’infants i joves, amb la finalitat de facilitar la convivència, l’allotjament, la formació o la utilització adequada del lleure. S’especifica que en queden excloses les que no estan dedicades en exclusiva a la infància i la joventut.
També com a novetat s’estableixen prohibicions en matèria de consum de tabac o begudes alcohòliques en aquestes instal·lacions pels seus efectes nocius en infants i joves.
Deslligada de la Llei de la joventut
Cal tenir en compte que s’ha separat de la Llei de la joventut perquè era incompatible amb el fet de considerar la joventut com una etapa única i plena, amb necessitats i demandes diferenciades.