PREGUNTES
El primer punt de l'ordre del dia, ha correspost a la formulació de les preguntes de control per part dels grups parlamentaris als membres del Govern de les Illes Balears, amb sol·licitud de resposta oral davant el Ple.
INTERPEL·LACIÓ
Tot seguit, al segon punt de l'ordre del dia, s'ha substanciat la interpel·lació (RGE núm. 4979/23) presentada pel Grup Parlamentari Socialista, relativa a política general en matèria de funció pública.
La diputada Silvia Cano, ha interpel·lat la consellera de Presidència i Administracions Públiques, Antònia Estarellas, perquè doni explicacions sobre els motius o propòsits de la conducta de l’executiu en qüestions de la política general referida.
MOCIÓ
Al tercer punt de l'ordre del dia, s'ha substanciat el debat i la votació d'una moció, presentada pel Grup Parlamentari Socialista, relativa a política general en matèria de territori (RGE núm. 3024/24), la qual ha estat APROVADA parcialment, amb la redacció i els resultats de les votacions següents:
1.- El Parlament de les Illes Balears insta el Govern de les Illes Balears a garantir les funcions de la Comissió de Medi Ambient de les Illes Balears i a garantir-ne la imparcialitat dels membres i tècnics.
Aprovat 52 vots a favor i 7 vots en contra (VOX).
2.- El Parlament de les Illes Balears agraeix la tasca de la Comissió de Medi Ambient de les Illes Balears i constata la bona feina i la imparcialitat dels membres i tècnics que la composen.
Aprovat 52 vots a favor i 7 vots en contra (VOX).
3.- El Parlament de les Illes Balears insta el Govern de les Illes Balears a tramitar totes les modificacions legals en matèria de simplificació administrativa que tengui previstes aprovar en forma de projecte de llei, que és un procediment més garantista que no l’aprovació d’un decret llei,negociant prèviament el seu contingut amb tots els grups parlamentaris del Parlament i amb les entitats ecologistes més representatives de cada una de les illes de Balears.
Rebutjat per 34 vots en contra (Francisco José Cardona, Mixt-Sa Unió de Formentera, VOX i Popular) i 24 vots a favor (Mixt-Unides Podem, Mixt-MÉS per Menorca, MÉS per Mallorca i Socialista). Amb esmena del Grup Mixt-MÉS per Menorca.
4.- El Parlament de les Illes Balears s’oposa a la proposta del Govern de les Illes Balears de legalització de les edificacions i/o habitatges en situació de fora d’ordenació implantats tant a sòl rústic com a sòl urbà.
Rebutjat per 34 vots en contra (Francisco José Cardona, Mixt-Sa Unió de Formentera, VOX i Popular) i 24 vots a favor (Mixt-Unides Podem, Mixt-MÉS per Menorca, MÉS per Mallorca i Socialista).
5.- El Parlament de les Illes Balears insta el Govern de les Illes Balears a mantenir la protecció de les àrees de prevenció de riscos, així com les limitacions a la construcció d’habitatges en sòl rústic establertes per la normativa territorial i urbanística vigent.
Rebutjat per 34 vots en contra (Francisco José Cardona, Mixt-Sa Unió de Formentera, VOX i Popular) i 24 vots a favor (Mixt-Unides Podem, Mixt-MÉS per Menorca, MÉS per Mallorca i Socialista).
6.- El Parlament de les Illes Balears insta el Govern de les Illes Balears que es garanteixi la igualtat de tots els ciutadans de Balears en l’accés a l’administració pública i especialment en els tràmits urbanístics, territorials o de planejament, prenent mesures que impedeixin que es pugui abonar cap preu per aquestes tramitacions que no siguin els imposts o taxes municipals.
Aprovat per unanimitat.
7.- El Parlament de les Illes Balears constata el fracàs del Decret llei 6/2023, de mesures urgents en matèria d’habitatge.
Rebutjat per 34 vots en contra (Francisco José Cardona, Mixt-Sa Unió de Formentera, VOX i Popular), 19 vots a favor (Mixt-Unides Podem i Socialista) i 6 abstencions (Mixt-MÉS per Menorca i MÉS per Mallorca).
8.- El Parlament de les Illes Balears insta el Govern de les Illes Balears que de manera prèvia al programa “Build to Rent”, emprengui les accions necessàries per tal que els sòls vacant en mans de propietaris privats i en disposició de ser edificats, en execució de les disposicions del títol V la de Llei d’urbanisme, s’edifiquin de manera immediata per tal de complir amb la funció social del sòl eliminant els processos especulatius sobre aquests sòls.
Rebutjat per 34 vots en contra (Francisco José Cardona, Mixt-Sa Unió de Formentera, VOX i Popular) i 24 vots a favor (Mixt-Unides Podem, Mixt-MÉS per Menorca, MÉS per Mallorca i Socialista).
9.- El Parlament de les Illes Balears insta el Govern de les Illes Balears a excloure als promotors que siguin propietaris de sòls amb disponibilitat de ser edificats de poder participar del programa de “Buid to Rent”.
Rebutjat per 34 vots en contra (Francisco José Cardona, Mixt-Sa Unió de Formentera, VOX i Popular) i 24 vots a favor (Mixt-Unides Podem, Mixt-MÉS per Menorca, MÉS per Mallorca i Socialista).
10.- El Parlament de les Illes Balears insta el Govern de les Illes Balears a consensuar amb Ajuntaments i Consells Insulars les modificacions legals de simplificació administrativa que tenguin previst aprovar i que afectin les seves competències, i alhora a iniciar un programa de suport tècnic als ajuntaments menors de 20.000 habitants amb l’objectiu de dotar-los de recursos humans i tècnics suficients que els permetin agilitzar el procés de tramitació de llicències urbanístiques.
Rebutjat per 34 vots en contra (Francisco José Cardona, Mixt-Sa Unió de Formentera, VOX i Popular) i 24 vots a favor (Mixt-Unides Podem, Mixt-MÉS per Menorca, MÉS per Mallorca i Socialista). Amb esmena del Grup Mixt-MÉS per Menorca.
11.- El Parlament de les Illes Balears rebutja els acords transaccionals de 2013 amb què el Govern de les Illes Balears va reconèixer caràcter urbà dels terrenys desclassificats a través de la Llei 4/2008 de 14 de maig.
Rebutjat per 34 vots en contra (Francisco José Cardona, Mixt-Sa Unió de Formentera, VOX i Popular) i 24 vots a favor (Mixt-Unides Podem, Mixt-MÉS per Menorca, MÉS per Mallorca i Socialista. Amb esmena del Grup MÉS per Mallorca).
12.- El Parlament de les Illes Balears insta el Govern de les Illes Balears a impulsar una estratègia d'adaptació del territori al canvi climàtic, tot acompanyant els Consells insulars en la revisió dels instruments de planificació territorial, així com revisant els criteris de les àrees de prevenció de riscos, de forma que incorpori els nous riscos derivats del canvi climàtic.
Rebutjat per 34 vots en contra (Francisco José Cardona, Mixt-Sa Unió de Formentera, VOX i Popular) i 24 vots a favor (Mixt-Unides Podem, Mixt-MÉS per Menorca, MÉS per Mallorca i Socialista). Amb esmena del Grup MÉS per Mallorca.
Aquest text està pendent de revisió i correcció. El text oficial serà el que es publicarà al Butlletí Oficial del Parlament de les Illes Balears.
Intervencions
La iniciativa ha estat presentada i defensada pel diputat Damià Borràs (Socialista).
Esmenes
- Del Grup Parlamentari Mixt-MÉS per Menorca, que ha presentat les esmenes RGE núm. 3435 a 3436/24, defensades per Josep Castells, les quals han estat acceptades pel grup proposant.
- Del Grup Parlamentari Popular, que ha presentat les esmenes RGE núm. 3508 a 3510/24, defensades per Margalida Pocoví, les quals no han estat acceptades pel grup proposant.
- Del Grup Parlamentari MÉS per Mallorca, que ha presentat les esmenes RGE núm. 3512 a 3514/24, defensades per Ferran Rosa, les quals han estat acceptades pel grup proposant.
Al torn de fixació de posicions ha intervingut Sergio Rodríguez (VOX).
PROPOSICIONS NO DE LLEI
Al quart punt de l’ordre del dia ha correspost a les proposicions no de llei.
En primer lloc, s'ha subtanciat el debat i la votació de la Proposició no de llei RGE núm. 2800/24, del Grup Parlamentari MÉS per Mallorca, relativa a IVA diferenciat i inferior per a les Illes Balears, la qual ha estat APROVADA parcialment, amb la redacció i els resultats de les votacions següents:
1.- El Parlament de les Illes Balears insta el Govern espanyol a renegociar en el si de la Unió Europea l'article 25 de l'Acta relativa a les condicions d'adhesió del Regne d'Espanya i de la República Portuguesa i a les adaptacions dels tractats, així com el Protocol número 2, per incloure-hi les Illes Balears com un territori especial, per tal d'aplicar-hi, com a mínim, un impost autonòmic sobre el consum de béns i serveis diferenciat i inferior al de l'IVA, que ha de substituir per tal de compensar els sobrecostos produïts per la insularitat que resulten en un empobriment general de la població.
Rebutjat per 32 vots en contra (Francisco José Cardona, Mixt-Sa Unió de Formentera, VOX i Popular), 7 vots a favor (Mixt-Unides Podem, Mixt-MÉS per Menorca i MÉS per Mallorca) i 17 abstencions (Socialista).
2.- Mentre no s'aconsegueix l'estatus de territori especial, el Parlament de les Illes Balears insta el Govern espanyol a negociar en el si de la Unió Europea una modificació de l'article 104 de la Directiva 2006/112/CE del Consell de 28 de novembre de 2006, relativa al sistema comú de l'impost sobre el valor afegit, per tal que els tipus de l'IVA que s'apliquin a les Illes Balears siguin inferiors als corresponents aplicats als territoris continentals de l'Estat espanyol, per tal de compensar els sobrecostos produïts per la insularitat que resulten en un empobriment general de la població. Aquesta baixada serà a compte de la part estatal, i per tant no afectarà la part computada dins el finançament autonòmic de les Illes Balears.
Aprovat 39 vots a favor i 17 abstencions (Socialista). Amb esmena del Grup VOX.
3.- El Parlament de les Illes Balears insta el Govern de les Illes Balears a cercar aliances amb altres territoris insulars d'estats membres de la Unió Europea per tal de fer un front comú en la defensa dels interessos compartits, entre els quals hi ha d'haver l'autorització de règims fiscals especials que incloguin un impost sobre el consum de béns i serveis diferenciat i/o inferior.
Rebutjat per 31 vots en contra (Francisco José Cardona, Mixt-Sa Unió de Formentera, VOX i Popular), 7 vots a favor (Mixt-Unides Podem, Mixt-MÉS per Menorca i MÉS per Mallorca) i 18 abstencions (Socialista).
3bis. El Parlament de les Illes Balears insta el Govern de les Illes Balears, a través de la Direcció General d’Economia i Estadístiques i a l’Institut Balear d’Estadística (IBESTAT), a encarregar l’estudi permanent dels diferencials del cost de la vida entre les Illes Balears i els territoris peninsulars. Els resultats d’aquest estudi es publicaran anualment i es presentaran al Parlament de les Illes Balears.
Rebutjat per 32 vots en contra (Francisco José Cardona, Mixt-Sa Unió de Formentera, VOX i Popular), 24 vots a favor (Mixt-Unides Podem, Mixt-MÉS per Menorca, MÉS per Mallorca i Socialista). Amb esmena del Grup Socialista.
3ter. El Parlament de les Illes Balears insta l’Institut Nacional d’Estadística a que estableixi una operació estadística relativa als diferencials del nivell del cost de la vida entre les comunitats autònomes. Aquesta estadística, distinta a la que s’elabora mensualment per recollir l’índex de preus al consum, ha de ser de caràcter estructural i publicar-se amb una periodicitat, com a mínim, anual.
Aprovat 49 vots a favor i 7 en contra (VOX).Amb esmena del Grup Socialista.
3quater. El Parlament de les Illes Balears insta el Govern de les Illes Balears a crear un òrgan de vigilància de la competència dins del territori de les Illes Balears, d’acord a les competències establertes en l’Estatut d’Autonomia.
Rebutjat per 32 vots en contra (Francisco José Cardona, Mixt-Sa Unió de Formentera, VOX i Popular), 24 vots a favor (Mixt-Unides Podem, Mixt-MÉS per Menorca, MÉS per Mallorca i Socialista). Amb esmena del Grup Socialista.
Aquest text està pendent de revisió i correcció. El text oficial serà el que es publicarà al Butlletí Oficial del Parlament de les Illes Balears.
Intervencions
La iniciativa ha estat presentada i defensada pel diputat Lluís Apesteguia (MÉS per Mallorca).
Esmenes
- Del Grup Parlamentari Socialista, que ha presentat les esmenes RGE núm. 3488 a 3490/24, defensades per Llorenç Pou, les quals han estat acceptades pel grup proposant.
- Del Grup Parlamentari Popular, que ha presentat l'esmena RGE núm. 3507/24, defensada per Lourdes Cardona, la qual no ha estat acceptada pel grup proposant.
- Del Grup Parlamentari VOX, que ha presentat l'esmena RGE núm. 3511/24, defensada per Patricia de las Heras, la qual ha estat acceptada pel grup proposant.
Al torn de fixació de posicions han intervingut Joana Gomila (Mixt-MÉS per Menorca).
A continuació, s'ha procedit al debat i a la votació de la Proposició no de llei RGE núm. 3311/23, del Grup Parlamentari Socialista, relativa a protecció de la mar balear, la qual ha estat APROVADA parcialment, amb la redacció i els resultats de les votacions següents:
1.- El Parlament de les Illes Balears insta els Governs Central i Balear a continuar avançant en el compliment dels seus compromisos internacionals per a protegir el medi marí, i redoblar els
esforços per aconseguir la protecció efectiva del 30% del Mediterrani espanyol per al 2030 i del 10% sota figures que no permetin l'extracció i la navegació.
Rebutjat per 33 vots en contra (Francisco José Cardona, VOX i Popular) i 25 vots a favor (Mixt-Unides Podem, Mixt-MÉS per Menorca, MÉS per Mallorca i Socialista). Amb esmena del Grup Mixt-Unides Podem.
2.- El Parlament de les Illes Balears insta el Govern de les Illes Balears a crear una mesa social oberta a totes les parts interessades amb l’objectiu que la proposta finalment establerta compti amb l’acord dels diferents col·lectius.
Rebutjat per 33 vots en contra (Francisco José Cardona, VOX i Popular) i 25 vots a favor (Mixt-Unides Podem, Mixt-MÉS per Menorca, MÉS per Mallorca i Socialista).
3.- El Parlament de les Illes Balears insta el Govern de les Illes Balears a presentar en un termini no superior als 2 anys una proposta concreta de delimitació d'àrees marines protegides, així com un calendari per a la seva aprovació. Aquesta garantirà, en tot cas, que s'assoleix, almenys un 5% de la superfície altament protegida el 2027.
Rebutjat per 33 vots en contra (Francisco José Cardona, VOX i Popular) i 25 vots a favor (Mixt-Unides Podem, Mixt-MÉS per Menorca, MÉS per Mallorca i Socialista). Amb esmena del Grup MÉS per Mallorca.
4.- El Parlament de les Illes Balears insta als Governs Central i Balear a elaborar plans de gestió ambiciosos i participatius i a destinar els recursos necessaris per implementar-los de manera que
aquesta protecció sigui real i efectiva, incloent-hi accions per garantir una gestió adequada dels espais marins protegits (EMP).
Aprovat 51 vots a favor i 7 en contra (VOX). Amb esmena del Grup Mixt-Unides Podem.
5.- El Parlament de les Illes Balears insta als Governs Central i Balear a implementar i executar accions per a restaurar ecosistemes com ara les praderies de posidònia i recuperar espècies vulnerables o en perill d’extinció, com ara l’angelot (Squatina sp), la nacra (Pinna nobilis), la baldriga balear (Puffinus mauretanicus) o la tortuga babaua (Caretta caretta).
Aprovat 51 vots a favor i 7 en contra (VOX). Amb esmena del Grup Mixt-Unides Podem.
6.- El Parlament de les Illes Balears insta als Governs Central i Balear implementar actuacions per tal de minimitzar l'impacte de les captures accidentals en arts de pesca, la pesca d'arrossegament i la pesca fantasma.
Aprovat 51 vots a favor i 7 en contra (VOX). Amb esmena del Grup Mixt-Unides Podem.
7.- El Parlament de les Illes Balears insta als Governs Central i Balear adoptar mesures per reduir el soroll submarí produït pel trànsit marí i altres activitats civils i militars.
Aprovat 51 vots a favor i 7 en contra (VOX). Amb esmena del Grup Mixt-Unides Podem.
8.- El Parlament de les Illes Balears insta als Governs Central i Balear a prendre mesures eficaces que evitin la mort de les balenes i altres espècies de fauna marina per culpa de les col·lisions amb vaixells.
Aprovat 51 vots a favor i 7 en contra (VOX). Amb esmena del Grup Mixt-Unides Podem.
9.- El Parlament de les Illes Balears insta als Governs Central i Balear a prendre mesures eficaces que millorin la qualitat de les aigües costaneres, perseguint l’abocament zero i millorant els sistemes de sanejament.
Aprovat 51 vots a favor i 7 en contra (VOX). Amb esmena del Grup Mixt-Unides Podem.
10.- El Parlament de les Illes Balears insta als Governs Central i Balear a impulsar una governança participativa per a la designació, elaboració, posada en marxa i avaluació dels plans de gestió dels espais marins protegits com a base metodològica per assolir els objectius de protecció i conservació.
Rebutjat per 33 vots en contra (Francisco José Cardona, VOX i Popular) i 25 vots a favor (Mixt-Unides Podem, Mixt-MÉS per Menorca, MÉS per Mallorca i Socialista). Amb esmena del Grup Mixt-Unides Podem.
11.- El Parlament de les Illes Balears insta als Governs Central i Balear a incloure clàusules de responsabilitat social i sostenibilitat mediambiental en les concessions d'amarraments, ports d'hivernada i qualsevol altre servei del qual s'externalitzi la seva gestió, per tal que tenguin punts addicionals en les bases de licitació o concessió administrativa, totes aquelles persones físiques o jurídiques que desenvolupin la seva activitat tenint cura i promovent els principis de la Cop 15 i la justícia portuària, com ara, vaixells elèctrics i tradicionals, embarcacions de la població resident, etc., també en les bases de les seves concessions a tercers.
Rebutjat per 33 vots en contra (Francisco José Cardona, VOX i Popular) i 25 vots a favor (Mixt-Unides Podem, Mixt-MÉS per Menorca, MÉS per Mallorca i Socialista). Amb esmena del Grup Mixt-Unides Podem, transaccionada.
12.- El Parlament de les Illes Balears insta el Govern d'Espanya a impulsar les mesures de proteccióde les aigües exteriors de la mar Balear que permetin assolir el 2030 una protecció del 30% de la seva superfície i un mínim del 10% de superfície altament protegida. A aquests efectes, s'insta el Govern d'Espanya a la creació d'una taula oberta a totes les parts interessades, així com a presentar una proposta concreta de delimitació i un calendari d'aprovació en un període màxim de 2 anys.
Aprovat 51 vots a favor i 7 en contra (VOX). Amb esmena del Grup MÉS per Mallorca.
13.- El Parlament de les Illes Balears insta el Govern d'Espanya a a provar urgentment la Reserva Marina de Tramuntana.
Aprovat 51 vots a favor i 7 en contra (VOX). Amb esmena del Grup MÉS per Mallorca.
14.- El Parlament de les Illes Balears insta el Govern de les Illes Balears a treballar per fer de les Illes Balears un referent en la recerca i la investigació marina, amb la implantació del Grau en Ciències de la Mar a la Universitat de les Illes Balears i amb la creació d'una estratègia de suport a la recerca marina.
Aprovat 51 vots a favor i 7 en contra (VOX). Amb esmena del Grup MÉS per Mallorca.
Aquest text està pendent de revisió i correcció. El text oficial serà el que es publicarà al Butlletí Oficial del Parlament de les Illes Balears.
Intervencions
La iniciativa ha estat presentada i defensada per la diputada Pilar Carbonero (Socialista).
Esmenes
Del Grup Parlamentari Mixt-Unides Podem, que ha presentat les esmenes RGE núm. 3466 a 3474/24, defensades per Cristina Gómez, les quals han estat acceptades pel grup proposant.
Del Grup Parlamentari MÉS per Mallorca, que ha presentat les esmenes RGE núm. 3466 a 3494/24, defensada per Ferran Rosa, les quals han estat acceptades pel grup proposant.
Al torn de fixació de posicions han intervingut els parlamentaris: Agustín Buades (VOX) i Sebastià Mesquida (Popular).
CREACIÓ DE COMISSIÓ NO PERMANENT D'INVESTIGACIÓ
El cinquè punt de l’ordre del dia ha consistit en el debat i votació de la proposta de creació d’una comissió no permanent d’investigació en relació a les irregularitats produïdes en la celebració de contractes amb l’empresa Soluciones de Gestión y Apoyo a Empresas S.L., per part del Govern de les Illes Balears des de l’any 2020 fins a la data (escrit RGE núm. 2756/24, del Grup Parlamentari VOX), la qual ha estat APROVADA per 34 vots a favor (Francisco José Cardona, Mixt-Sa Unió de Formentera, VOX i Popular), 1 vot en contra (Mixt-Unides Podem) i 24 abstencions (Mixt-MÉS per Menorca, MÉS per Mallorca i Socialista).
La iniciativa ha estat presentada i defensada per Idoia Ribas (VOX).
En torn a favor de la proposta han intervingut: Iago Negueruela (Socialista), Lluís Apesteguia (MÉS per Mallorca) i Sebastià Sagreras (Popular); mentre que, en torn en contra, ho ha fet Cristina Gómez (Mixt-Unides Podem).
En torn de fixació de posicions dels grups que no han intervingut ni a favor ni en contra, s'ha manifestat Josep Castells (Mixt-MÉS per Mallorca
ELECCIÓ CONSELL ASSESSOR DE CONTINGUTS I DE PROGRAMACIÓ D'IB3
Finalment, el sisè punt de l’ordre del dia ha consistit en l'elecció de Joan Font Rosselló i Sara Riudavet Triay, com a membres del Consell Assessor de Continguts i de Programació de l’Ens Públic de Radiotelevisió de les Illes Balears, amb motiu de les renúncies als càrrecs presentades per Antoni Vera Alemany i Margarita Sintes Gomila.
La proposta de nomenament ha estat a càrrec dels grups parlamentaris Popular i Socialista (RGE núm. 3013/24), i han estat elegits per la plenària, en votació secreta, per 54 vots a favor i 5 vots en blanc.